단기연수결과보고서
□ 목적 : 가족 및 여성정책 관련 연구의 국제적 흐름을 이해하고 관련기관 방문
(여성연구 및 정책연구소)과 자료수집을 통한 연구능력 향상 및 연구내실
화 도모
□ 참가자 : 장혜경 가족·보건·복지연구부 연구위원
□ 기간: 2002년 7월 15일 - 2002년 8월 4일 (3주간)
□ 방문기관 : 미국내 여성연구소 및 정책연구소가 있는 학교 및 단체 소감
1. 캘리포니아주 로스엔젤레스시 소재
University of California Los Angeles(UCLA) 방문
- UCLA 내 연구소들로 우선 <아동과 가족정책 연구센터 (Center for Child and
Family Policy Studies)>를 방문하였는데 아동과 가족정책연구의 주요 주제로 ‘가정
폭력대처 훈련 프로젝트(Domestic Violence Training Project)’와 ‘캘리포니아 주
가족문제 예방과 가족지원 평가관련 (California Family Preservation/Family
Support Evaluation) 프로젝트’가 수행되고 있었음. 미국내 가족의 빈곤, 부모의 이
혼 및 재혼, 가족관리기술이 부족, 가족갈등 등 가족 내 위험요인들이 급증함에 따라
이러한 가족 내 위험요인을 해결하기 위한 다양한 가족 중심정책들이 진행 중에 있음
을 살펴볼 수 있었음. 우리나라의 급속한 가족변화를 볼 때 선진국 사례들을 기초로
가족의 변화에서 발생할 있는 가족문제를 미리 예방하는 노력이 무엇보다도 필요함을
느낄 수 있었음.
- <고령화 관련 정책연구 센터(Center for Policy Research on Aging)>에서는 성별,
인종별, 계급별 등에 따른 노인들의 구체적 욕구들에 대한 연구들의 흐름 속에서 노인
부양관련 정책대안들을 모색하고 있었음. 시설보호와 노인아파트 등 주거와 관련한 정
책들을 볼 때 우리나라가 당면하는 노인부양방안에 대한 참고가 될 수 있었음.
- <여성연구센터 (Center for the Study of Women)>에서는 여성연구 관련 이론과 다양
한 여성관련 주제에 대한 연구, 그리고 실질적인 여성정책모색을 위한 프로그램을 살
펴볼 수 있었으며 동 센터의 2001-2003년 프로젝트로 "the Disciplines, the Body of
Los Angeles, and Engendering Transnational Cultures"를 설정하여 추진하고 있었
음. 특별히 학교 내 대학원생들을 위한 “Travel Grants for UCLA Graduate
Students” 프로그램은 대학원생들의 여성과 젠더 연구를 지원하는 것으로써 본원과
의 교류를 통해 이들 여성들이 한국여성의 이슈들과 여성정책을 비교해 볼 수 있도록
협력관계를 구축하는 것도 좋을 것 같아는 생각을 하였음.
2. 캘리포니아주 버클리시 소재 University of Berkely (UCB) 방문
- UCB의 <여성센터 (Women's Center, 혹은 Gender Equity Center)>를 방문하여 동 센
터의 주요 이슈들을 살펴보았는데 학교내 성희롱문제, 게이, 레즈비언 등의 이슈들에
대한 논의가 많은 것 같았음. 전반적인 흐름은 담당자의 휴가로 구체적으로 살펴보기
에는 한계가 있었음
- 방문기간 중 캘리포니아 주의 “가족간병, 배우자출산 유급휴가” 법안상정에 대한
소식을 들었음. 가족간병이나 배우자의 출산 때 직원들에게 유급휴가를 허용하도록 하
는 법안이 주 상원을 통과하고, 하원표결은 남겨놓고 있음을 알게 되었음. 캘리포니
아 주법과 연방법은 가족의 병간호가 필요한 경우 직원 50명이상 업체에 한해 무급휴
가를 허용하고 있으나 새 법안은 업체 규모에 관계없이 유급휴가 허용을 일괄 규정한
것임. 법이 확정되면 엄청난 영향이 예상되면서 캘리포니아는 미국에서 가족간병을 이
유로 유급휴가를 허용하는 첫 주가 될 것이라고 함. 동 법안에 대한 영향은 인종별
로, 직종별 등 다양할 것으로 전망하고 있었으며 법의 악용에 대한 예방이 어려운 점
등이 논의되었음. 법이 확정되면 2004년부터 배우자나 부모간병이나 출산시 최대 12주
간 월급의 55%까지 받을 수 있는 기존 주정부 프로그램을 모델로 하게되나 수혜요건
등이 대폭 확대되어 사용자와 직원이 반반 부담하는 보험을 통해 기금을 조성할 것이
라고 하였음. 우리나라가 당면하고 있는 아동양육부담 및 노인부양부담문제와 관련하
여 고려해 볼 수 있는 사안들이었음
3. 일리노이 주의 University of Chicago 방문
- 시카고 대학은 오랫동안 <여성센터 (Women's Center)>를 만들려고 학생들하고 몇몇
교수들이 노력을 하였는데 결국은 실패하였다고 함. 그 이유는 학교운영위원회가 여성
센터의 필요성을 동의하지 못한데서 있다고 함. 따라서 여성 관련한 특정의 이슈보다
는 기혼학생들의 자녀를 지원하기 위한 “Child Care Referral Program”과 성희롱관
련 “Sexual Assault Dean-on Call Program”이 진행되고 있었음을 살펴보았음.
4. 메사추세트 주의 Boston University 방문
- 보스톤 대학의 <여성센터 (Women's Center)>는 여학생 및 여성들이 학교나 사회에
서 잘 적응하고 자신감을 가질 수 있게 도와주고 있으며 이를 위한 자원(resource)을
제공하는 역할을 하고 있었음. 동 센터는 , ,
등과 연계되어 있었으며 무엇보다도 NOW
(National Organization for Women)와 Mass NARAL(Massachusetts Chapter of the
National Abortion and Reproductive Rights Action League) 등 미국 내 중심 여성단
체들과의 교류가 활발히 이루어지고 있었음. 이러한 연계망은 이론과 주요 여성관련
핵심이슈들, 그리고 여성운동가들과의 협력체제의 일환으로 현실적이고 구체적인 여성
관련 정책추진의 밑거름이 될 수 있을 것으로 생각됨.
□ 방문소감
- 각 대학의 주요 여성연구 및 여성관련 이슈들, 그리고 가족 및 여성정책과 관련한
기관을 방문함으로써 우리나라의 현실과 비교해 볼 수 있었으며 향후 우리나라가 경험
할 수 있는 문제들에 대한 인식과 예방의 중요성을 생각해 볼 수 있었음.
- 방문할 기관의 일정보다는 참가자의 일정에 의한 연수였기 때문에 관련기관의 담당
자와 직접적인 면담이 구체적으로 이루어지지 못한 아쉬움이 있었음. 그러나 전반적으
로 동기간의 경험은 향후 연구수행에 많은 도움이 될 것으로 생각됨.
