1. 배경 및 목적 : 본희의는 1998년 10월 15-16일에 필리핀 마닐라에서 개최될
APEC여성장관에게 APEC과 APEC주제에 관해 익숙하게 하고, 회의의 목표와
목적, 예상되어지는 결과에 관해 토론 및 합의하고, 주제에 관한 합의를 초기
단계/과정에서 발전시키고, 각 국가들이 중소기업 SME), 인력자원개발(HRD),
과학기술(IST)와 지속적인 발전(SD)에 관한 주제에 대해 장관회의의 배경 자료를
준비하는데 도움을 주기 위한 것이었다.
2. 참가국 및 인원 : 19개국 48명(오스트레일리아, 브루나이, 캐나다, 칠레, 중국,
홍콩, 인도네시아, 일본, 한국, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니,
필리핀, 싱가포르, 대만, 타일랜드, 미국, 옵저버 : 러시아)
3. 일정 및 회의내용
가) 일정
* APEC여성장관회의를 위한 비공식회의
1998. 2.22
09:00-09:30 개회
의제(안) 채택 및 참가자 소개
09:30-09:45 APEC에 대한 개요
09:45-10:15 1996·1997 WLN(Women Leader's Network)의 성과 평가
10:15-10:45 휴식
10:30-10:45 Women Business Council소개
10:45-11:00 자유토론
11:00-12:00 1998 WLN 회의 개최를 위한 준비 소개
12:00-13:00 1998 WLN 회의의 주제, 프로그램, 참가자에 대한 토론
13:00-14:00 점심
14:00-14:30 10월 개최될 APEC 여성장관회의 개괄
14:30-15:00 APEC여성장관회의의 가능한 주제에 대한 토론
15:00-16:00 장관선언(Ministerial Declaration)개요를 위한 토론
16:00-17:00 Ad Hoc Group 구성 및 업무 분장
* APEC 여성장관회의 준비회의
1998. 2. 23
13:00-14:00 개회식
14:00-14:30 APEC에 성 관전 통합(APEC 사무국)
14:30-15:30 APEC 여성장관회의에 관한 브리핑
15:30-16:00 자유토론
16:00-16:30 휴식
16:30-17:30 의제, 발표원고, 참가자에 대한 합의
1998. 2. 24
09:00-09:30 전날 토론 요약
09:30-11:00 실무그릅 ·Lead Sheperd의 보고
11:00-11:30 자유토론
11:30-12:30 의제초안확정
12:30-13:30 점심
13:30-15:00 주제, 참가자, 발표원고내용확정
15:00-16:00 장관선언(Ministerial Declaration)에 포함될 내용(안) 확정
16:00-16:30 휴식
16:30-17:30 폐회식
나) 회의내용
-본 회의는 1998년 10월 15일, 16일 필리핀 마닐라에서 개최될 예정인 APEC
여성장관회의(The APEC Miniterial Meeting On Women)을 위한 제1차 준
회의로 여성장관회의의 목적, 목표, 의제, 참가자범위 등을 토론하기 위한 실무
회의로 2월 23일, 24일 양일간 개최되었다. 본회의에 앞서 WLN(Women Leader's
Network)과 여성경영자협회 대표들로 구성된 비공식회의가 2월 22일 1일간 개최
되었다.
WLN은 성 관점을 APEC에 통합하는 것을 목표로 하는 사업, 학계, 정부 참가자
로 구성된 비공식여성협회이다. 비공식회의에서는 1998년 말레이시아
쿠알라룸프르에서 개최될 제 3차 WLN 회의에 대한 토론과 여성장관회의 준
등이 토의되었으나, 제1차 여성장관회의 준비회의에서 토론된 내용과 중복되는
내용이 많았다. 필리핀 마닐라에서 개최될 APEC여성장관회의는 APEC에서 여성
을 주제로 한 회의로는 최초이기 때문에 본회의가 가지는 의미는 여성들에게는
굉장히 큰 반면, 회의를 위한 준비는 거의 없는 상태였다. 따라서 본회의에서는
많은 논란과 실질적인 토의가 이루어졌다.
(1)주제(Theme)
-주제에 대해 많은 토의가 있었으며, "Women in Sustainable Development"도
가능한 주제로 토의되었으나, 논의를 거쳐 "Women in Economic Development
and Cooperation in APEC"으로 정해짐.
-소주제로는 SMEs(Small and Medium Sized Enterprises), IST(Industrial
Science anad Technology), HRD(Human Resources Development),
SD(Sustainable Development)로 정해짐.
(2) 목적(Objectives)
- APEC 과정·활동의 주류에 여성을 통합하는 과정을 평가
- 지도자들에게 건의사항을 제시하고, 행동계획발전에 대한 합의를 모색
- 평등한 경제적 기회증진을 향해, APEC에 여성의 경제적 역할을 통합하기 위
한 기회, 도전, 경험을 공유하고 좋은 실천사례를 인식토론 하는 것
(3) 예상되는 결과(Expected Outputs)
-APEC의 과정·활동의 주류에 계속적으로 여성을 통합하는 것을 효과적으로
수행할 수 있도록 하는 정책 및 행동계획 제시
(4) 장관선언을 위한 기본틀(안)
①서문
②Acknowledgements
③주제 : APEC경제발전과 협력에 있어서의 여성(Women in Economic
Development and Cooperation In APEC)
소주제 : SMEs, IST, HRD, SD
-APEC에서 여성 향상에 관한 진행보고
-행동계획(예 : 원칙, 전략)
④APEC지도자에 대한 건의
⑤폐회사
(5) 참가대상
① 경제/무역과 관련된 여성 분야에 책임을 지는 있는 장관
② APEC 국가의 공식적인 여성 기구의 대표
③ SMEs, IST, HRD, SD 등의 주제에 적절한 고위수준의 공무원
④ 고위공무원, Lead Sheperds, APEC 다른 분야의 대표
⑤ WLN 대표, 여성경영자협회 대표, APEC연구센터
(6) 장관회의에서 다루어질 주요 영역
① 전반적인 제안
- 여성을 APEC과정과 활동의 주류에 통합하는 것을 포함하기 위해서, 각
국가의 공무원을 좀 더 여성문제에 대해 수용적으로 만들기 위한 공무원
과의 연대
- 성을 고려한 APEC 업무를 수립하고, 격차의 원인을 찾아내고 이에 따른
건의사항제시
- APEC용어 및 접근방법 사용
- 발표원고의 길이에는 제한이 없으나, 장관들의 연설시간은 5분까지로 제한
② 소주제에 대한 제안
- SMEs : * 경영도구/시장, 재정, 정보, 기술과 같은 여성 중소기업가를
위한 문제
* 성인지 정책에 대한 중소기업 장관의 공약(1997) 수립
* WLN과 여성경영자 협회의 요구고려
* 여성기업가에 대한 지원을 유도하는 분위기 조성
- IST : * 여성과 전자무역
- HRD : * HR에 있어서 여성의 역할과 지위 강화
* 성을 고려한 자료수집에 LMI(Labor Market Information)의
기여
* 교육과 훈련
* 노동력과 고용
* 비공식·공식 부문의 개념
- SD : * 식량, 에너지 및 환경에 대해 증가하는 인구와 경제성장의 영향
* 경제·기술 협력(Ecotech)의제
* 지속적 발전
(7) Working Paper 준
① Paper의 목적
- APEC과정과 활동에 여성을 통합하는 것에 대한 진전 검토
- 격차규명
- 향후 행동을 위한 제언제시
② Paper개관
- 여성에 대한 무역 및 세계화의 영향(긍정적·부정적)
- 여성의 경제력/기여(예:공식·비공식 자료)
- 경제적 위기와 여성
- 성문제의 중요성
- 일반적 제
③ Paper전개과정
- 전반적인 paper준비를 위한 장관회의 주도국 결정
- 각 소주제에 대한 paper준비를 위해 3-4개국의 지원을 받는 주도국 결정
- paper의 방향에 관한 동의를 얻기 위해 각 paper개요를 모든 국가에 회
람하여 의견을 취합
④ Paper준비를 위한 분야별 주도국가 및 지원국가
+----------------------+-------------------------+------------------------+
| 분 야 | 주 도 국 | 후 원 국 |
+----------------------+-------------------------+------------------------+
| 1. 개관(지속적 개발) | 필리핀 | 캐나다,뉴질랜드,대만 |
+----------------------+-------------------------+------------------------+
| 2. SME | 태국(?) : 미정 |미국,캐나다,파푸아뉴기니|
+----------------------+-------------------------+------------------------+
| 3. IST | 대만 |필리핀, 캐나다, 멕시코 |
+----------------------+-------------------------+------------------------+
| 4. HRD | 미국 | 캐나다 |
+----------------------+-------------------------+------------------------+
⑤ 일정
- 초안은 다음 준비회의 전까지 준비하여, 소주제에 의견개진과 관련된 주요국
가에 회람
- 두 번째 안은 모든 국가에 회람
- 세 번째 안은 장관회의 최소 6주전에 모든나라에 회람
- 다음 준비회의에서는 장관선언의 전진을 향한 토론과 합의를 위한 주요 문
제와 제언을 준
* 세부 추진 일정
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| 날 짜 | 내 용 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 1998. 3. 6. | 작업수행 |
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| 3. 20. | 개요(Outline)회람 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 3. 31. | 국가별 의견개진 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 4. 30. | 초안(First Draft)회람 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 5. 13. | 국가별 의견개진 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 6. 5. | 두 번째 안(Second Draft)과 장관선언초안 |
| | (Draft Ministerial Declaration) 회람 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 6. 30. | 국가별 의견개진 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 7. 30. | 세 번째 안(Third Draft)회람 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 8. 15. | 국가별 의견개진 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 9. 1. | 최종안(Final)회람 |
+----------------------+-------------------------------------------+
| 9. 15. | 국가별 의견개진 |
+----------------------+-------------------------------------------+
(8) APEC여성장관회의 관련 회의 일정
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| 회 의 명 | 일 정 |
+-------------------------------------------+------------------------+
| 1. 제2차 준비회의 |-비공식회의:1998.6.13 |
| |-공식회의:1998.6.14-15 |
+-------------------------------------------+------------------------+
| 2. 여성장관회의에 대한 APEC관련사전회의 | 1998. 10.11-12 |
|(APEC-Related Meeting Preparatory to the | |
| Ministerial Meeting on Women) | |
+-------------------------------------------+------------------------+
| 3.고위공무원회의(Senior Officials Meeting)| 1998. 10.13-14 |
+-------------------------------------------+------------------------+
| 4.APEC여성장관회의(APEC Ministerial | |
| Meeting on Women) | |
+-------------------------------------------+------------------------+
4. 성과 및 소감
- 본회의는 10월 15일, 16일 양일간 개최될 APEC여성장관회의를 위한 제1차
실무준비회의였기 때문에 10월 회의 개최를 위한 모든 사항이 논의되고
결정되어야 하는 회의였고, 참가자들도 외교관, 여성관련 공무원, 여성담당
국가기구 대표등이었다. 주제, 목적, 의제, 참가대상, 기대효과 등에 대한 합의를
하고, 개념을 규명하면서 적합한 용어를 찾아 문서화하는 과정이었으나,
참가자들의 여성의식 및 시각에 많은 격차가 있어서 회의 자체가 주제에서
벗어난 논의를 하거나 다소 장황하게 길어지는 단점이 있었다.
- APEC의제에 여성을 통합하고 APEC기구에 여성을 통합하고자 하는 여성
들의 끊임없는 노력이 반영되어 APEC기구에서 여성관련회의가 공식적으로 개최
되게 된 점은 의의가 크다. 이회의 개최를 계기로 계속적으로 여성문제가 APEC
주류에 통합될 수 있도록 노력을 해야 하며, 한국도 이에 적극적으로 동참해야
한다. 이를 위해서는 여성특별위원회와 본원에서 APEC여성관련 부분에 관한
자료와 정보를 공유하고 준비해야 한다.
- 준비회의를 위해 모인 참가자들이 토의과정에서 보여준 성에 대한 인식
정도의 차이(Gender Blind라는 말이 언급되기도 했던)에서 여성담당 공무원,
외교관, 지도자 등에 대한 여성의식 및 관점에 대한 변화를 도모하기 위한
의식교육 및 재교육이 필요함을 느꼈다.
5. 첨부자료 목록
-Draft Agenda : APEC Ministerial Meeting on Women
-Draft(Final) : Key Outcomes of Preparatory Meeting for the APEC
Ministerial Meeting on women
-Revised Draft(Final) : Theme, Objectives, Expected Outputs
-Draft Milestones in Preparation For 1998 APEC Ministerial Meeting on
Women
-Wording 진행과정 자료
-Gender-related Developments in APEC
-Brief for Senior Officials
-APEC Economic Leader's Declaration : Connection the APEC Community
-참가자 명단
