가. 연구목적
우리 나라에서는 1975년 UN이 '세계 여성의 해'를 선포한 이후, 1995년 베이징
세계여성대회를 거치면서, 정부조직(GO)과 비정부조직(NGO)이 함께 힘을 합하여
우선적으로 여성주류화 정책의 실현과 여성의 발전을 위해 노력해왔다. 현재 우리
나라의 여성단체는 전국적으로 약 5,000여 개가 있다. 그러나 그 동안 여성단체에
관한 연구에서 밝혀진 바에 의하면, 우리 나라의 여성단체는 대도시에 편중되어 있
고 지역여성단체들은 중앙단체의 지부로서 중앙단체 의존도가 높은 것으로 나타나
고 있다. 또한 지역여성단체들은 지역간 불균형과 여성단체 활동의 취약성을 나타
내고 있으며 여성운동단체로서의 이념 및 정체성의 빈곤 현상을 나타내고 있다. 그
뿐 아니라, 지역여성단체는 조직의 취약한 자립기반, 재정의 빈곤 등 조직상의 다양
한 문제를 안고 있으며 제한된 계층의 여성만이 참여하고 있다. 따라서 지역여성
발전을 도모하고 여성정책이 실효성을 거두기 위해서는 여성단체의 제문제 점을 해
결 하여 활성화시키고 세력화 시켜야 한다. 이를 위해 지역여성단체의 문제점과 개
선 및 활성화 방안을 모색하는 연구는 매우 시급한 과제가 되고 있다. 본 연구는
이러한 일련의 연구에 의해 수행된 대통령 직속 여성특별위원회의 공모에 의한 수
탁과제로 수행되었다.
나. 연구내용 및 방법
(1) 연구내용
(가) 지역 여성단체의 현황 분석 - 설문조사 방법 활용.
6개 광역시, 6개 도청소재지의 여성단체를 대상으로 설문조사를 실시 및 분
석함. (조사내용-단체의 성격, 설립취지, 단체 임원 및 구성원 현황, 단체유지
및 관리, 정보화 현황, 단체 재정유지 방법 등)
(나) 지역 여성단체 및 단체장의 활동 내용 조사 : 지난 1년간 지방 여성단체
및 단체장의 대내외 활동내용 설문조사.분석
(다) 지역 여성단체의 문제점 분석 : 조직, 사업.프로그램, 회원·지도자, 조직외
적 관련 문제점 분석
(라) 지역 여성단체의 요구도 조사 : 지역 여성단체 회장 및 실무자를 대상으로
요구도, 여성단체활동에 대한 만족도, 여성단체 활성화 방안에 대한 의견, 지
역별 특화사업 등에 대해 조사.분석
(마) 지역 여성단체 활성화 방안 모색
- 여성의 삶의 질 향상, 여성문제 해결과 여성발전 도모를 위한 여성단체 활
동의 이념 및 정체성 정립 방안 모색
- 회원의 참여 증대를 의한 방안 강구
- 조직의 사업 다변화 및 특성화를 중심으로 한 활성화 방안 모색
- 지방 여성단체의 특화된 사업에 대한 제도적 지원 방안 강구
- 지역여성의 지위향상을 도모하는 사업에 대한 중앙정부 및 지방자치단체의
재정 및 행정지원 방안 제시
(바) 지역여성이 직면하고 있는 여성문제를 해결하는 방향의 지원방안을 제시
(사) 기타 본 조사 결과 요구되는 활성화 방안 강구
(아) 여성단체 활동 프로그램 개발
- 지역 여성단체의 정체성과 이념 정립을 위한 프로그램 개발·제시
- 2000년 광역 및 도청소재지 등의 대도시용 단체연합활동 프로그램 개발
- 지역 여성단체의 요구도가 높은 교육프로그램을 개발·제시하였다.
(2) 연구방법
(가) 국내 문헌 연구 : 국내 여성단체 관련연구 종합·정리
(나) 설문조사 : 6개 광역시, 6개 도청소재지 여성단체 1050개를 대상으로 전수
조사 실시
(다) 개방형 질문 내용분석(content analysis)
(라) 전문가 자문회의 : 연구방향의 설정, 연구결과의 해석을 위한 관계전문가의
자문 실시
(마) 중간보고 Workshop(Focus Group Study)
* 조사 결과 분석 및 지방 여성단체 활동 프로그램의 방향성 모색과 2000년
연대사업 선정을 위한 workshop을 집단토론방식으로 실시
* 참가 대상 : 광역시 및 도청소재지 여성단체 담당 공무원 각1인, 시도여협
회장 및 실무책임자 각1인, 여성특위 2인, 연구자 등 35명 참석
다. 연구결과
(1) 1부 : 지역여성단체 활성화 방안을 위한 기초연구
Ⅰ장 - 연구의 목적 및 필요성, 연구내용 및 방법, 연구를 위한 이론적 배경을
살펴 봄.
Ⅱ장 - 지역여성단체현황에서 조사방법 및 절차, 지역여성단체현황 고찰, 지역
단체임원의 개인적 배경 및 여성의식을 조사.분석
Ⅲ장 - 지역여성단체의 사업 및 활동내용을 조사 분석하였다.
Ⅳ장 - 지역여성단체 문제점 및 개선방향에 대한 요구 조사.분석
Ⅴ장 - 지역여성단체 활동평가 및 활성화 방안에 대한 의견조사
(2) 2부 : 지역여성단체 활성화 방안 제시
Ⅰ장 - 지역여성단체 문제 해결방안 제시
Ⅱ장 - 지역여성단체 활성화를 요구분석 및 프로그램 개발 절차 제시
Ⅲ장 - 지역여성단체 활성화를 위한 교육프로그램 개발
Ⅳ장 - 지역여성단체 활성화를 위한 지역여성운동 및 연대활동
Ⅴ장 - 2000년 지역여성단체 여성활동 방향 제시
Ⅵ장 - 요약 및 결론 : 지역여성단체 활성화 방안을 종합적으로 제시
라. 기대효과
1) 지방 여성단체 활동의 실질적 활성화를 기함
2) 지역여성의 삶의 질 및 지위 향상 도모
3) 지역여성의 여성단체활동 참여 증진
4) 지방 여성단체의 연대활동을 통한 세력화 도모
