한국여성정책연구원 Korean Women's Development Institute

Ⅰ. 서 론 / 1
  1. 연구의 필요성 및 목적 / 3
  2. 연구내용과 방법 / 4


Ⅱ. 선행연구 검토 / 7
  1. 한부모가족의 특성에 관한 연구 / 9
    가. 모자가족과 부자가족 비교 연구 / 9
    나. 소득계층별 한부모가족 비교 연구 / 10
    다. 부자가족 특성을 부각한 연구 / 11
  2. 한부모가족지원 정책관련 연구 / 13


Ⅲ. 부자가족 생활실태 / 15
  1. 2015년 가족실태조사를 통해 본 부자가족의 생활 / 17
    가. 교육수준 / 18
    나. 취업여부 / 19
    다. 가구소득과 지출 / 19
    라. 가족의 건강성에 대한 인식 / 23
    마. 부모-자녀관계 / 23
    바. 가족여가시간 / 27
 2. 2015년 한부모가족실태조사를 통해 본 부자가구의 생활실태 / 29
   가. 연령 및 학력 / 29
   나. 건강상태 / 30
   다. 경제적 상황 / 30
   라. 사회적 지지망 / 32
   마. 지원정책 인지도 / 32
   바. 자녀 돌봄 유형과 나홀로 시간 여부 / 33
 3. 부자가족 인터뷰조사 결과 / 36
   가. 심리적 어려움 / 37
   나. 자녀양육관련 어려움 / 39
   다. 지원서비스 이용 경험 / 41
   라. 지원 서비스 욕구 / 45
 4. 요약 및 논의 / 48


Ⅳ. 지원 방안 / 53
 1. 지원정책 현황 / 55
 2. 지원 서비스 제안 / 57
   가. 부모-자녀관계 상담 지원 활성화 / 57
   나. 자녀학습지원 멘토서비스 연계 / 58
   다. 양육자 역할 지원 활성화 및 지원체계 구축 / 58
   라. 부자가족 자조모임 활성화 / 60
   마. 건강가정지원센터 가족사업 대상으로 부자가족 명시화 / 62
   바. 취약위기가족지원사업 전국 확대 실시 / 62
   사. 지원서비스 및 관련기관 등 정보 접근성 확대 / 63



* 참고문헌 / 65


* 부    록 / 67
<부록> 정부부처별 한부모 가족 지원정책 예산 / 69


* Abstract / 75

1. 연구의 필요성 및 목적

□ 기존의 한부모가족 관련 연구는 높은 모자가족의 비중을 반영하여 주로 모자가족이 경험하는 경제적 어려움, 
   일.가정양립의 어려움, 자녀양육의 어려움 등에 대한 연구가 다수를 이루고 있음 
   ○ 그러나 최근 들어 부자가족의 수가 점차 증가하고 있으며, 자녀 양육 등에 있어서는 부자가족이 모자가족에 
       비해 취약하다는 문제가 지적되면서 부자가족의 특성을 고려한 지원서비스의 필요성이 대두되고 있음
       - 부+미혼자녀로 구성된 가구의 비율은 2000년 1.5%(219,997가구)에서 2005년 1.8%(286,923가구), 
          2010년 2.0%(347,448가구), 2015년 2.8%(537,608가구)로 증가 추세(통계청, 2000, 2005, 2010, 2015, 
          인구주택총조사)

□ 특히 한부모가족이 된 이후 부딪친 가장 큰 문제로 모자가족은 경제적 어려움을, 부자가족은 자녀양육과 교육을 
   1순위로 꼽고 있어 차이를 보임(문은영?김보람, 2010:2)
   ○ 월평균임금수준과 소득이 가장 낮은 것은 모자단독가구이며, 자녀양육 및 교육에서 모자단독가구는 양육비용 
       부담이 큰 반면, 부자단독가구는 돌봄공백이 가장 큰 것으로 나타남(황정임 외, 2015:56)

□ 이러한 현실을 고려하여 부자가족을 위한 별도의 생활시설 설치 등 부자가족 관련 지원정책에 관심이 커지고 
    있으나 모자가족과 부자가족은 한부모가족 지원정책의 대상으로 동등한 지원을 받고 있을 뿐 부자가족을 고려한
    정책은 여전히 미흡한 실정

□ 한부모가족으로서 공통적으로 경험하게 되는 어려움 이외에 부자가족에게서 보다 심각하게 나타나는 
    문제점이나 어려움을 파악하고 이에 대해 별도의 개입전략을 모색할 필요가 있음
    ○ 특히 양육자로서 부모역할, 자녀와의 관계 등에 있어서 모자가족과 비교하여 부자가족의 어려움이 큰 것으로 
        보고되어 있어 이에 대한 대응이 요구됨
    ○ 그러나 부자가족을 사업대상으로 포괄하고 있는 여성가족부의 취약?위기가족지원사업 서비스 이용자 중 
        부자가족은 9.1%(한국건강가정진흥원, 2015:18)로 관련 프로그램이나 자조모임 등에 지속적으로 참여하는 
        부자가족은 소수에 불과함. 또한 가족기능 및 역량 강화를 위한 돌봄, 교육, 상담, 문화 사업을 수행하는 
        건강가정지원센터 사업의 부자가족 참여 실적 또한 미미한 것이 현실임

□ 본 연구의 목적은 부자가족의 가족지원수요를 파악하고 지원서비스를 제안하는데 있음
   ○ 특히 부자가족이 상대적으로 취약한 가족역량을 강화하기 위한 서비스 및 프로그램에 초점을 두고자 함
   ○ 구체적으로 가족지원서비스 제공기관인 건강가정지원센터의 가족사업과 취약?위기가족지원사업의 틀 안에서 
       부자가족을 대상으로 하는 서비스를 제안하고 확대하는 방안을 제안함



2. 연구내용과 방법

□ 연구내용
  ○ 첫째, 부자가족 현황을 정리함. 선행연구, 특히 2015년 한부모가족실태조사 결과보고서를 중심으로 부자가구와 
      모자가구를 비교하여 제시함
  ○ 둘째, 부자가족의 생활실태 및 지원수요 파악. 2015년 가족실태조사 원자료 재분석을 통하여 양부모가족과 
      부자가족, 모자가족의 경제적 상황 및 가족 건강성에 대한 주관적 인식, 부모자녀관계를 비교분석함. 
      부자가족 면접조사를 실시하여 부자가족으로서 어려움, 자녀양육관련 어려움, 지원서비스 욕구 등을 파악하여 
      정리함
  ○ 셋째, 부자가족 지원정책을 정리함. 현행 지원정책에서 부자가족만을 별도 대상으로 하는 정책은 없기 때문에 
      정부부처가 추진하는 정책 중 한부모가족을 대상으로 하는 지원제도를 중심으로 정리하였음
  ○ 마지막으로 부자가족 지원서비스를 제안함. 부자가족 대상 지원서비스로 부모-자녀관계 상담지원 활성화, 
      자녀 학습 멘토 연계 서비스, 양육자 역할 지원 활성화 및 지원체계 구축, 부자가족 자조모임 활성, 
      취약위기가족지원사업 전국 확대실시, 온라인 등을 통한 정보제공 활성화, 자조모임 및 상담 등 담당인력의 
      지속성 및 전문성 확보 등임

□ 연구방법
  ○ 문헌연구 : 관련 지원정책 현황, 부자가족 생활실태 등을 파악하기 위하여 관련 문헌자료, 인터넷자료, 
                     선행연구 결과 등을 수집 정리
  ○ 2차 자료 분석 : 2015년 가족실태조사 재분석
  ○ 면접조사 : 부자가족 6사례 인터뷰 실시
  ○ 기관실무자 면담 실시
  ○ 전문가 자문 실시



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