북경행동강령 이행 평가
(출처: Mapping Progress : Assessing Implementation of the Beijing Platform,
1998, WEDO)
1. 북경행동강령 이행을 위한 방법과 기제
2. 시민단체의 참여
3. 구체적 정책 변화와 성과
4. 여성프로그램 예산
5. 여성 권리에 대한 거시 경제정책의 영향 (구조조정프로그램, 민
영화 무역협정)
1. 북경행동강령 이행을 위한 방법과 기제
정부는 NGO와의 협력 하에 국가 행동 강령을 공식화했다. 강령은 우선 영역을
명시하고 자원을 분배했으며 시한적인 목표들과 모니터링을 위한 지표를 포함시
키고 있다. 북경 행동 강령 이행을 위한 주요 정부 부서는 여성과 사회개발부(The
Federal Ministry of Women Affairs and Social Development) 이다. 성관심사를
정책의 주류로 하고 있는 다른 기관으로 다음이 포함된다 : 여성개발센타(the
National Center for Women Development), 주립 여성과 사회개발부(State
Ministries of Education, Health and Agriculture). 여성과 사회개발부와 여성개발
센타 모두 여성에 관한 입법을 제안할 수 있는 권한을 가진다.{{}}
2. 시민단체의 참여
군사정부는 NGO들이 정부에서 정한 우선영역내에서 활동하고 그들의 재정을 공
개하도록 하는 입법초안을 작성하고 있다. 많은 NGO들은 이런 현상은 그들의 활
동과 재정을 통제하기 위한 보이지 않는 음모라고 믿고 있다.{{}}
3. 구체적 정책 변화와 성과
북경회의 이후 정부는 빈곤완화를 위한 가족경제증진프로그램, 여성과 사회개발위
원회를 부(部) 차원의 기구로 승격시키는 등 여성지위 향상을 위한 여러 조처를
취하고 있다.
정부는 빈곤완화정책이 상대적으로 이행하기 용이한 부분이라고 보고 있다. 여성
의 토지소유와 의사결정을 다루는 정책들은 더 까다로운 부분이다.
여성은 각료의 8%, 사무차관의 1.9%, 지방의원의 1%를 차지하고 있다.{{}}
4. 여성 프로그램 예산
북경회의 이후 여성 프로그램에 대한 예산은 증가되었다. 1997년에 할당된 예산은
1996년도에 비해 6% 증가되었다. 1997년 여성 프로그램에 대한 연간 예산은 총
정부 예산의 0.001% 였다.{{}}
5. 여성 권리에 대한 거시 경제정책의 영향(구조조정프로그램, 민영
화, 무역협정)
나이지리아의 비젼 2010 계획의 목표는 식민지로부터 독립한지 50주년까지 나이
지리아를 선진국으로 향상시키는 것이라고 공포했다. 이 목표는 이 계획의 실현을
위해 만들어진 위원회 구성원에 의해 재고된 민간 부문을 통해 대부분 달성될 것
이다. 위원회는 Chevron, Shell, Mobil, Nestle, Cadbury 같은 다국적기업의 사장
들을 포함한다. 위원회의 민간부문에 대한 관심에 월등히 높은 것에 비해 노동과
여성의 관심을 대변하는 대표들이 부족하여 극명하게 대조된다. 위원회에는 8명
이하의 여성이 있으며, 그 숫적 증가를 위한 여성 NGO들의 요구를 정부는 무시
하고 있다. 이런 사실은 비젼 2010이 나이지리아 국민들의 관심사보다는 기업의
관심사를 대변하는 하나의 의제라는 대중적 인식을 확고히 하고 있다.
그러나 북경회의 이후 정부는 여성지위를 모니터하기 위한 지표개발을 위해 조치
를 취하고 있다. 정부는 세계화로 인해 여성들에게 미친 부정적 영향을 상쇄하기
위해 가족 지원프로그램과 가족 경제증진프로그램과 같은 몇몇 프로그램들을 제
시하였다.
