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        제4차 세계여성회의 국가보고서 (1995)
        등록일 2003-11-12

                            제 4 차 세계여성회의 오스트레일리아 국가보고서


        개요
        머리말
        국가 자원의 검토, 평가 및 전략
        유엔의 주요 관심 분야 : 80년대 이후의 변화
        1. 여성빈곤의 영속과 증가
        2. 교육, 건강 관련 서비스 및 여성능력 사용 최대화를 위한 여러
           수단에 대한 접근에서의 불평등
        3. 여성에 대한 폭력
        4. 무력이나 다른 종류의 분쟁이 여성에게 미치는 영향
        5. 경제구조와 정책의 규정 및 생산과정 그 자체에 대한 여성의
           접근과 참여에서의 불평등
        6. 모든 수준의 권력과 의사결정 공유에서의 남녀 불평등
        7. 여성발전 촉진을 위해 모든 수준에서 불충분한 기구
        8. 국제적, 국가적으로 인식된 여성 인권에 대한 인식 결여와
           위임
        9. 여성의 긍정적 사회 기여 촉진에 대중매체의 불충분한 이용
        10. 천연자원관리와 환경보호에서 여성의 기여에 대한 인식과
           지원의 결여
        국제적 지원의 검토와 평가



        개요

        오스트레일리아의 과거 30년은 여성지위 향상에서 커다란  변화와 성취를 이룬
        시기였다. 여성고용, 교육, 보건부문과 눈에 띄게 늘어난 공공  부문에서의 여성
        참여 확대는 이런 성취를 반영한다.
          결혼한 여성이 노동력의 약 53%를  차지하고 여성이 전체  노동력의 42%를
        차지한다는 점에서 여성 노동력 참여는 변화가 컸던 영역이었다. 이것으로   인
        해 가족 부양책임을 지원하는 여러 가지 고용 조건의 필요성이  강조되었다. 더
        융통성 있는 노동시간, 휴가 제도와 아동보육에 관한 일련의 특별  제도가 도입
        되었다.
          중등교육과 고등교육에서 여성 참여율은  크게 향상되었다. 1983년에서  1993
        년 사이에 여성의 재학율은 40%로 올라 남성 재학율을  계속 능가해왔다. 현재
        여학생의 81%이상이 12학년을 이수하고 있다. 1983년이래로 여성의 고등교육은
        91%로 증가하였고 이는 남성의 43%와 비교된다. 현재 고등교육을 받는 학생의
        약 53%가 여성이다.
          전체 여성의 소득 총액은  정규 근무시간과 초과근무  시간을 포함하여 전일
        제 남성  근로자의 84%이며 통계에 따르면 1983년이후 성에 따른 임금 격차가
        좁아지고 있다.
          유방암과 경부암 검사 프로그램과 출산 관련 서비스를 포함한 특별한 여성건
        강 특별 진료 서비스가 원주민 여성과 비영어계 출신의 여성을 위해  도입되었
        다. 여성에 대한 폭력 문제를 제기하고 매체에서 공정하고 정확한  여성상을 보
        여주도록 고무하는 특별 프로그램이 지역 사회의  강력한 호응과 제지 하에 실
        시되었다.
          그 속도는 느리지만 공공생활 부문에서의 여성   진출이 더욱 가시화되고 있
        다. 주/준주의 입법부의 여성 수는 1993년까지의 10년동안 2배 이상이 증가되었
        다.
          90년대 초기에 오스트레일리아에서는 여성 향상을 위한 기구, 정책 및 전략에
        대해 비판적으로  검토하고 정교화했다.  정책 자문, 의견교환,  보고와 모니터,
        프로그램 배부 등을 담당하는 국가 기구의 중요한 역할이 확인, 강화되었다. 현
        재 여성지위에 관한 수상 보조 장관은 이제 연방 내각들의 일원이 되었다. 성차
        별 철폐와 고용기회 평등을 위한 입법  틀은 이런 배경에서 검토되고 강화되었
        다.
          오스트레일리아는 1983년 8월에 비준한  UN 여성차별 철폐  협약중 두 가지
        보류 사항을 검토하였다. 즉 군무장 전투와 전투와 관련한 여성의 지위 및 유급
        출산 휴가에 관한 것이다. 여성은  이제 최소한의 전투관련 직에서만  제외되며
        정부는 출산 수당의 도입을 고려중이다.
          많은 것이 성취되었음에도 불구하고 중요한 관심의 영역은 남아있다. 현재
        오스트레일리아에서 여성 지위를 향상시키기 위한 우선 순위는 다음과 같다:
        * 공공생활 및 의사결정직에서 여성의 대표성
        * 특히 여성에 대한 폭력 철폐를 강조하는 여성과 법률의 문제
        * 경제구조에서의 여성참여
        * '정부의 접근과 형평'  전략에서 윤곽지어진 것으로  특수한 여성 그룹  특히   
          원주민 여성의 요구를 효과적으로 충족시킬  수 있도록 정부 전체 대상의 정  
          책과 프로그램


        머리말

          나이로비 제 3차 세계 여성회의와 여성의  발전을 위한 미래전략의 채택이후
        대규모의 경제, 사회, 정치 및 기술의 변화는 전세계적으로 매우 상이하고 다양
        한 문제들을 제기하고 있다.
          현대 통신의 발달은 국제 무역과 시장  규모등에 대변화를 가져왔고,
        오스트레일리아의 지정학적 고립을 감소시켰다. 오스트레일리아  경제는 1980년
        대에 제조업 제품의 급격한 수출 증가와  서비스 특히 관광 산업의 성장등으로
        매우 다양해졌다.  아시아 환태평양 지역의 빠른 경제 성장으로 오스트레일리아
        의 무역의 초점이 이 지역으로 이동하고 있다. 이제 동아시아와의 무역은 오스
        트레일리아 수출의 거의 절반을 차지한다.
          다자간 무역 협상인  우루과이 라운드를  통해 형성된  개방적인 세계시장의  
        개방과 무역 자유화 및 새로운  기술 도입은 산업 재편을 계속  촉진할 것이다.
        변화하는 세계경제에 부응하는 국가 경제의 전이는 자본 시장, 통신과  운송 및
        노동시장과 훈련  같은 경제의 중요한 부문은 정부 개혁을 촉구한다. 이런 모든
        변화와 더불어 농촌 경제의 하락과  경기 후퇴의 전반적 결과 등을 노동시장에
        서 압력을 가하고 변화를 가속화했다. 다른  선진국처럼, 시간제의 뚜렷한 증가
        와 장기간 실업중인 사람들 가운데 실업률이 높다.
          이런 경제 구조 변화의 부정적 효과는  임노동에서 더 빈번하게 중단을 해야 
        하고 남성에 비해 노동 경험과 기술의 제한을 더 많이 받으며,  노동집약적  기
        술 분야에서 고용되며 일반적으로 더 낮은  교섭 지위에 있는 여성에게 영향을
        미친다. 긍정적 측면에서, 경제 변화는 전반적인  정책 접근에서 변화를 장려해
        왔다. 다양한 영역별 이슈간의 상호작용에 대한 참조는 정책 개발에  더욱 중요
        해졌다.  예를 들어 생산활동, 높은 실업, 관련된 사회 붕괴에서의  인력의 완전
        한 범위를 참여시키지 않는 경제  비용은 사회 정의 차원에서  수용될 수 없는
        경제에서 비효율성으로 인식되었다. 고용과  성장에  관한 1994년 정부 백서는
        경제 성장을 유지할 수 있는 더 명백한 정책 접근을 제출하였다. 여성의 완전하
        고 평등한 경제 참여와  소득 창출에서 초래되는  합법적 비용으로서 자녀양육
        수용은 정책에 의해 지지된다. 환경에 대한 인식과 관심은 국가  논쟁에서 명백
        해지며 그것은 경제 개발에서 생태학적 유지가능성의 도전을  강조해왔다. 오스
        트레일리아가 생태학적으로 유지할 수 있는  개발(ESD) 전략에 높은 우선권을
        두고 있고 UN 환경 및 개발  협약(UNCED)에서 나온 21세기(Agenda 21) 권고
        를 위한 UN  환경 및 개발제안의 이행을 위한 지역  및 국제 포럼에서 주도적
        역할을 하고 있다.
          다른 선진국처럼, 오스트레일리아는 사회 인구학적 변화를 경험하고 있다. 세
        계적으로 상대적으로 많은  노인 인구(1993년에 65세이거나  그 이상인 사람이
        12%)가 점차적으로 증가하고 있다. 이것은 가족의  특성과 생활 형태의 변화와
        결합하여, 단독가구 특히 65세 이상의 노인 단독가구(이들중 74%가 여성) 증가
        를 가져왔다. 그 중에서도  대다수가 부양 아동이  있는 모자가정 또한  1984년
        4.9%에서 1994년 5.5%로 증가해왔다. 이런 요인은  증가한 아동보육 지원 증대
        와 사회복지안전망에 의해 보강되고 여성의 경제적 독립을 촉진시켰다.
          오스트레일리아는 다문화 사회이다. 세계적으로  다른 지역에서 발생한  사건
        들과 이민 정책의 변화는 아시아와 비유럽계 이민과 피난민을 증가시켰다.   그
        들중 다수가 비영어권 출신의 사람들이었다.  주택 개발로 도시와 읍의  경계가
        확장되어 새로운 위성 도시의 성장을 가져왔다. 동시에 교통과 지역사회 서비스
        와 같은 도시 기간시설에 대한   요구가 증대되는 한편, 환경의 보존과  유지에
        대한 압력 또한 커졌다.
          건강한 생활방식과 신체적 건강 관련 산업에  대한 요구 증가는 스포츠와 레
        크레이션 시설에 대한 높은 수요로 나타났다. HIV/AIDS의 확산, 암과 심장병의
        발병율, 새로운 불임 시술의 적용과 같은 건강 관련 문제들에 대해 관심이 높아
        지면서 이들 문제가 일반 대중의 논쟁에서나 정부 정책 대응에 대해 주요 이슈
        가 되어왔다.
          모든 여성이 여성지위를 향상시키는 정부 정책으로부터  혜택을 받고 있음에
        도 불구하고, 특별한 요구를 가지는 여성은 여기에 부응하는 특별한  주의와 전
        략이 필요하다는 사실이 점차 명백해졌다. 예를 들어 중요한 제도적  변화는 오
        스트레일리아  인구의 1.6%를 차지하는 오스트레일리아 토착민과  토레스 해협
        섬 주민들의 다양한 요구를 받아들이게 되었다는 점이다. 고등법원 판결과 지역
        사회 의회 논의에 따라 연방 의회는 원주민의  토지 소유권을 인정했다. 정부는
        교육과 토론을 통해 오스트레일리아 토착민의 역사와 문화에 대한 모든 오스트
        레일리아인의 이해를 높이고자 토착민 화해 위원회를 설립하였다.  그러나 토착
        민  여성은 여전히 오스트레일리아 사회에서  가장 불리한 그룹으로 남아있다.
        이런 불이익은 그들이 어리거나 노인일 경우, 농촌과 벽촌에 거주하는 경우, 장
        애를 가진 여성일 경우, 혹은 영어가   그들의 첫 번째 언어가 아닐 경우  훨씬 
        더 심해진다.
          여성의 변화하는 역할은 여러 곳에서  증명된다. 경제적 압력은 임노동과  경
        력에 대한 여성의 권리를 수용하는데 기여했다. 남녀 관계의 사회적  변화와 여
        성의 고등교육 참여 증가는 남자보다 여성에게 더 큰 변화를 가져와서  사회적
        으로 구조화된 성역할의 변화에 영향을  주었다. 여성은 이전에 장벽이  되었던
        비전통적 부분의 취업과 공공부문의 자리로 이동하기 시작했다.  아직도 불균형
        이 남아있긴 하지만 여성의 묘사에서 매체- 인쇄, 필름,  비디오, 방송과 새로운
        직접적 커뮤니케이션 기술-가 이런 변화를 반영하였다. 또 여성은 오스트레일리
        아의 스포츠와 문화에서 두각을 나타냈다. 그러나 이것은 남성 선수나 예술가와 
        동일한 기록 수준을 나타냈다는 것이 아니라 여성이 의사결정 기구에서 평등하
        게 대표성을 갖게 되었다는 것을 말한다. 성역할에 대한 가정과  고정관념은 그
        런 변화에 대해 강하게 반발하였다.
          지역과 세계의 경제, 사회, 정치 및 기술적  변화에 더하여 우선 순위와 가치
        에서의 주요한 변화가 행동계획과 추진  방법에 영향을 끼쳤다. 이런  맥락에서
        개발의 지속가능성, 접근과 형평성 및 사회적  정의등이 추진 원칙들이다. 이런
        원칙들은 또한  2000년까지 여성의 지위 향상을  위한 전략을 개발하는데 충분
        한 근거를 제공한다.


        국가차원에서의 검토, 평가 및 전략

        * 80년대 초기 상황
          80년대 초는 전반적인 사회 경제적 변화가  뚜렷한 시기였다. 오스트레일리아
        의 노동력에서 여성의 참여를 44%로 증가시켜왔다.  그러나 35.8%에 달하는 여
        성이 전일제 취업에서 일반적으로 보장되는 고용상  혜택이나 근로 조건이  적
        용도지 않았고 남자의 경우 5.5%에 불과하였다. 직업  분리가 심화되었다. 더욱
        이 아동보육과 비융통적인 취업 여건들은 여성 취업의 더 심각한 장애요인이었
        다.
          가족 구조와 생활 방식에서 광범위한 변화가 계속되었다. 여성은,  종종 고등
        교육을 이수하거나 경력을 성취한 다음에  결혼하였고 아이를 더 적게  낳았다.
        사회적 태도가 변하였다:  이혼율이 증가하였고 결혼전  동거커플이 늘었다. 대
        부분 여성이 가장인 편부모 가정의 비율과 단독 가구가 뚜렷하게 증가하였다  ;
        인구는 점차적으로 노령화되었다. 이런 변화의 특징과 내용은 많은 영역에서 여
        성 정책의 변화와 발전의 전제 조건을 만들어냈다.
          그 시기  여성 지위  향상의 우선  순위는 다음과  같은 것들이  포함되었다:
        CEDAW 협약의 비준; 여성 지위 향상을 위해 선도적으로 실시할 수 있는 제도
        에 의지하여 차별반대 법률과 정책 틀의 개발; 실천적 정부 공약과 반응을 일반
        화하는 조치. 의사결정, 가족계획과 교육 및 고용을 포함하여 거주와 건강과 같
        은 서비스에 대한 여성 접근을 향상시키려는 강조가 있었다.

        ▶ 기구와 입법 틀
          기구 구조의 토대는 70년대에 마련되었고 이것은 국가가  이 문제에 쉽게 접
        근하게 하였다. 연방  정부는 1983년  수상과 내각의  연방 부서에  여성지위국
        (OSW)을 부활시켰다. 이로써 여성 지위 향상 정책을  위한 국가적 조정  부서
        의 기능을 강화하고 위상을  높였다.  국가여성자문 위원회는 지역사회 여성과
        함께 자문의 역할을 하면서 OSW를 보완하였다. 여성정책 부서가 다른 연방 부
        서에, 예를 들어 고용부 여성국과 공공 서비스청의  교육과 훈련 및 평등기회국
        등과 같이 설치되었다.
          오스트레일리아 연방 헌법 체계는 다양한 연방 기관, 여섯  개 주- 뉴사우스
        웨일즈, 빅토리아, 퀸슬랜드, 웨스턴 오스트레일리아, 사우스 오스트레일리아 및
        테즈메이니어-와 두 개의  자치지역사이의 입법, 행정,  사법 권력을  공유한다.
        CEDAW 협약을 비준하기 위해, 각 정부 관할 구역에서 여성을 위한 법적 제도
        적 장애물에 대한  협상은 필수적이다. CEDAW 협약에 근거한 여성에 대한 차
        별철폐를 위한 입법 틀은 1984년의  성차별금지법(SDA)과 1986년의 적극적 조
        치법(여성의 고용기회 평등)에서 마련되었다. CEDAW 협약은 1983년에 오스트
        레일리아에서 발효되었다.

        ▶ 평등한 권리, 접근 및 참여
          평등한 권리, 접근 및 참여의 핵심 원칙에 근거하는 국가적 조치는 관련 정책
        의 혁신을 촉진하였다. 세 가지 주요 방법이 채택되었다: 정보와 서비스에 대한 
        여성 접근의 증진; 특별한 목표와 전략을 포함한 국가  정책 개발; 여성을 위한
        특별 지원 서비스 제공.

        ▶ 지원 서비스
          아동보육 규정과 확대는 취업여성과 학업중인 여성에게 중요하다. 더 많은 여
        성이 특히 자녀가 있는 여성이  취업하게 되면서, 아동보육에서 높은  우선권을
        가지게 되었다. 1982년에 5세  이하 아동의 4.5%가  아동보육에서 연방 기금의  
        지원을 받았다. 제공되는 보육 유형은 탁아, 가족 탁아, 방과후 탁아 및 방학 기
        간의 탁아였다. 80년대를 통해 탁아 서비스 유형의 범위와 유형은  다양한 요구
        에 부응하여 크게 증가하였다.
          문화, 사회, 지정학적 요인  때문에 여성의 건강 문제에  있어 서비스 접근에
        한계가 있는 여성을 위한 기간시설의  필요성은 높은 우선권을 가지게  되었다.
        가족 계획  피임 및 성에  관한 임상 서비스를 제공하기 위한  여성 특별 건강
        서비스는  열띤 논쟁의 분위기에서 도입되었다.  이런 서비스의 중요한 결과는
        정부가 합법적인 가족계획을 후원한다는 사실이다.
          여성 비정부기구는 더  활발하게 활동하고  여성을 위한  위기서비스 규정을  
        포함하여 변화를 위하여 정부에 로비를 하였다. 1985년에 연방  정부는 170개의
        여성 피난처와 7개의 강간위기센터에 기금지원하였다. 여성을 위한 여성에 의한
        서비스는 지금까지 무시되었던 요구를 충족시키고, 다른 기관에 의한 여성을 위
        한 적절한 조치가 부족했다는 인식을 높이는데 중요한 역할을 한 것이다.

        ▶ 고용
          결혼한 여성의 취업에 대한 공식적인 장애물은 입법에 의해 사실상 제거되었
        다. 1969년에 당시 조정과 중재 위원회는 여성의 일이  '남성의 일과  동일하거
        나 유사한 특성을 갖고 동일한 가치를  갖는 곳에서' 여성 동일노동에 대한 동
        일임금 원리를 채택하였다. 1972년에 이 위원회는 피고용인의 성에 관계없이 모
        든 노동에서 고려되어야 하는 판단 기준과 함께 동일 가치의 노동에 대한 동일
        임금에 대한 개념을 확대하였다. 그러나 여성이 낮은  기술, 저임금,  낮은 지위
        의 분야에 집중되면서 직업적 분리가 계속되었다. 여성의 노동력 참여는   1987
        년에 49%로 점증되었다. 그런데도  1986년에 고용된 여성의 거의  절반 이상이
        단지 두 개의 직업 범주에 집중되었다- 사무직과 판매 및 서비스직. 특별한  요
        구는 토착민과 토레스  해협의 섬 주민 여성, 비영어권 배경을 가지는 여성, 농
        촌여성, 성숙기의 여성과 편부모 가정의 고용참여를 향상시키기 위한 훈련과 노
        동시장 프로그램에서 구체화되었다.
          고용에서의 성편견을 드러내는 특별하고 다양한  조치들과 관련 교육과 훈련
        이 필수적이라는 것은 명백하다. 학교와 고등교육에서,  연구 분야와 학업의 수
        준에서의 성차별적인 방침을 제도화된 성차별  관행은 여성의 교육기회를 향상
        시키기 위한 대상이 되었다. 연계 교육과정은 특히  과학, 기술 및 상업과 법학
        분야에서 여성 접근과 참여를 높이기 위해 도입되었다.

        ▶ 의사결정
          사회 변화와 취업 경험은 많은  여성에게 정치적 인식을 높여  주었다.
        오스트레일리아 여성이 세계에서 가장 먼저 투표권을 얻은 여성들 가운데 하나
        이고 교육에 대한 공식적이고 평등한 접근이 이 세기에 대부분 적용되었음에도
        불구하고 의회,  정부 및 사업 분야에서 고위 의사결정직에 있는 여성이 소수임
        은 명백하다. 1984년 6월에 여성은 연방의회의 189명의 위원중 19명을 차지하고
        608명의 주와 자치구 의회 의원중 47명을 차지한다.
          나이로비 미래전략에 대한 대응에서, 광범위한 협의 프로그램이 여성과 께 이
        나라에서 우선 순위를 결정하기 위해 1985-86년에 실시되었다. 이때 선정된  우
        선 순위는 여성 발전을 위한 정부  청사진의 기본 골격이 되었다: 하나의  이야
        기, 하나의 선택,  공정한 진행-1988년 여성 발전을 위한 국가계획.


        유엔의 주요 관심 분야 : 80년 이후의 변화


        1. 여성빈곤의 영속과 증가

        * 검토와 평가
          오스트레일리아에서, 수당과 연금의 사회보장 제도는  노인, 병자, 실업자, 여
        성 장애인을 포함하여 특별히 어려움에 직면한 여성에게 아동양육 수당에 더하
        여 소득 지원을 하고 있다. 소득 지원은 비록 지원 수준이 취업자의  주당 평균
        소득보다 낮음에도 불구하고 빈곤을 감소시키는데 중요한 역할을  한다. 1994년
        2월 연금은 일반남성의 주당 평균 소득의 25.3%였다.
          1980년대 이후, 오스트레일리아 사회보장 제도는 소득지원의 방법, 수익자,
        적절성에서 큰 변화를 겪어왔다. 생계부담자(주로  남자)에 대한 조세제도와 소
        득 지원을 통해 이루어지던 혜택이 부양비용을 일차적 보호제공자(주로 여성)에
        대한  현금 지불로 대체되었다는 점이다. 이런  정책은 92년과 93년 사이에 가
        족 소득 지원에서 약  50억이 여성의 손으로 넘어 가는 큰 변화를 일으켰다.
          가족 지원은 정부에게 특별히 우선 순위를  갖게 되었고 여성은 여기서 많은 
        것을 획득하게 되었다. 1983년과 1994년  사이에 대부분의 저소득 가정에  대한
        소득 지원은 30%의 실질 증가가 있었다. 저소득 가정을  위한 아동 수당지급은
        1983년에서  1994년 사이에 13세 이하 아동의 경우는 79%, 13에서 15세 아동은
        153%의 실질 증가가 있었다.
          여성은 노인과 장애인을 보살피는 사람으로서 경제적, 사회적 공헌을 해왔다.
        인구 통계학적 자료에 따르면 기대수명의 증가로  80세이상의  노인 특히 여성
        노인의 수 증가했음을 알 수 있다.  1993년 인구의 12%가 65세 이상이었다. 노
        인 인구의  상당수가 음식 준비, 집안 유지, 개인 일이나 교통수단 이용에 있어
        서 도움을 필요로 한다.  여성이 '자연스런 보호자'로  지명됨에도 불구하고 노
        인 보살핌에 대한 다른 가족의 책임을  인식시키는 것이 필요하다. 이것은 보살
        피는 사람이 임노동력에서 물러나 가족  보살핌의 책임에 순응하던지,  아니면
        취업을 계속하던지 간에 정부의  지원 정책과 고용주  대책과 프로그램에 의해
        좌우된다.

        ▶ 소득 수준
          저소득층으로 예상되는 여성 집단은 모든 연령의 원주민 여성, 비영어권 출신
        의 여성, 편부모나 돌볼 사람이 있는 여성,  집없는 젊은 여성, 여성 장애인, 노
        인여성들이다. 예를 들어 여성장애인의 61%가 실업자다; 한 보고서는 오스트레
        일리아 원주민 평균 소득이 연간 9천달러임을 나타냈다.
          1990년의 오스트레일리아의 ABS 소득 조사로의 자료는  대부분 여성이 가구
        주인 편부모가정이 부양자녀가 있는 부부보다  일상적으로 사용되는 빈곤 측정
        방법 적용에 상관없이 더욱 경제적으로 불리함을 보여주었다. 1993년 6월, 자녀
        가 있는 모든 가정 중 17%가 편부모 가정이었다. 여성장애인들은 가능한 한 독
        립적으로 살고, 일자리를 구하고, 지역사회에 완전히 참여하기를 원한다. 연방정
        부는 장애인과 그들의 부양인에게 소득지원과 그들을 위한 보호를 제공한다. 정
        부는 또한 장애인을 위한 서비스와 관련해서  이들에 대한 고용 책임이 있으며, 
        주 정부는 모든 다른 영역에서 서비스에 책임이 있다. (수당지급에는 장애자 지
        원 연금, 상병 수당, 교통 수당 및 아동  장애 수당이 포함). 최근 자료는 '경쟁
        고용훈련프로그램', 지원 고용  서비스 및 쉼터 고용 서비스를 포함한 장애자서
        비스프로그램에 의해 기금이 형성되는 모든 고용   지원 서비스의 37%가 여성
        에 의해 이뤄진다는 것을 나타낸다.
          1993년 8월에 15세 이상의 오스트레일리아  여성 인구의 16%를 차지하는 비
        영어권 출신의 여성은 저임금의, 노동조합이 빈약한 비숙련 영역에 그리고 고용
        이 감소하고 있는 영역 예를 들어 제조업에 집중되어 있다. 기술 접근과 경쟁에
        기초한  훈련의 도입이 그들 여성에게 도움이  되었음에도 불구하고 기술 변화
        의 증가 측면은 이들 여성의 고용기회를 제한해왔다.
          비영어권 여성의 노동력 참여율은 오스트레일리아  태생 여성의 참여율이 늘
        고 있는 최근에조차 감소하고 있다. 1987년에 비영어권 여성의 노동력 참여율은
        47.2%였다.  1994년 8월, 영어 사용국  출신 여성이 7.3%의 실업율을 보이는데
        비해 비영어계 여성은 14.8%의 실업율을 보인다.  주로 영어 사용국 출신 여성
        의 노동력 참여율은 53%로 다른 나라 출신 여성의 43%와 비교된다.
          이민국과 다문화 및 인구 연구소는 종족을  밝히고 계획과 평가의 목적을 위
        해 자료를 제공할 연구를 수행하고 있다. 오스트레일리아 이민의  종적  조사는
        최근 도착한 5,000명의 이민 가구의 그 후 3년간 거주 경험에 대해 인터뷰를 할 
        것이다. 취합된 정보는 정책과 프로그램을 검토하는 연방 정부 부서에서 사용될
        것이고 이민 여성에게 서비스를 제공하는 모든 기관에게 가치있는 정보의 근원
        을 제공할 것이다.
          대조적으로, 원주민여성의 노동시장 참여는 향상되었다.  그러나 1991년 센서
        스에 따르면, 71%의 고용율은 실질적으로 다른  오스트레일리아 여성의 89%보
        다 낮다. 이것은 원주민 여성의 개별 소득이 낮기 때문이다.
          원주민여성은 1976∼91년의 시기동안 그들의 소득수준이  증가해왔으며, 또한
        다른 여성에 비해 그들의 평균 소득은 69%에서  74%로 증가하였다. 개별 원주
        민 여성의 소득이 증가했음에도 불구하고 이것은 사회 보장 재원에서  받을 소
        득 증가분이 포함된다.  1991년에  15세에서 59세사이의 원주민 여성중  24%가
        다른 오스트레일리아 여성보다 두 배의   사회보장 혜택과 연금을 수령하였다.
        그 이유는 상대적으로 높은 실업율, 그들의 불량한 건강 상태 및 편부모   가정
        의 가장인 경우가 많은 것을 들 수 있다.
          원주민 여성의 소득  수준은 거주지가   도시와 농촌이냐에  따라 다양하다.
        원주민 여성의 약 20%가 농촌에  산다. 1986년에 그들의 평균 소득은  가장 큰
        도시에 사는 다른 오스트레일리아 사람의 소득보다 50% 더  낮았고, 다른 도시
        에 사는 모든 사람들 보다 40% 더 낮았다. 1991년에  농촌에 있는 원주민 여성
        과 모든 다른 오스트레일리아인  사이의 소득 격차는 더 벌어졌다. 이것은 상대
        적으로 소득 격차가 있는 도시에 거주하는 원주민  여성의 상황과 비교된다. 농
        촌 여성은 임금 수준이 더 낮기 때문에 전일제에 취업할 기회가 많다.   이것은
        도시가 법정 최저 임금이 적용되지만 농촌은 구조적으로 그렇지 못하기 때문이
        다.
          연방 소비자 사무국은 연방 재정 상담  프로그램을 관리한 이 프로그램은 재
        정 문제로 고통받고 있는 중간 소득  집단보다 낮은 불이익 집단에게 우선적으
        로 재정  상담을 제공하는 오스트레일리아 전체의  30개 지역사회 조직에게 재
        정지원을 한다.  지난 3년간 상담받은 전체 고객의 약 52%가 여성이었다.

        ▶ 실업
          다른 선진국과 같이 오스트레일리아에서도, 80년대에 남녀 실업 모두가  증가
        하였다. 이것은 주로 오스트레일리아 경제 구조의 변화와 맞물린 역행하는   경
        제 환경을 반영한다. 그러나  이 기간에 남자보다는 여성의  상황이 더 좋았다.
        1980년에  여성 실업율은 도시와 비도시 지역에서 모두 남성보다 높았다.  그러
        나 93년에는 양지역에서 모두 여성의 실업율이 낮아졌다. 그것은 주로 여성들로
        충원되는 시간제 직종이 많아진데 기인한다.

        ▶ 정부 소득 지원 개혁
          실업자 대상 소득지원 정책은 이전에는 부부에 초점을 두었으나 개별적 지원
        으로 바뀌었다. 이런 변화가 기혼 실업 여성의 정부 노동 시장 지원   프로그램
        에 접근, 혜택보는 것이 늘어날 것으로  예상된다. 1995년 7월부터 부모 수당은
        저소득  생계부담자의 파트너와 소득지원 수혜자의  파트너에게 일차적 활동이
        16세 미만의 자녀를 부양하는  것일  때 이용가능하게 될 것이다. 여성은  만일
        그 배우자가 저임금의 전일제를  갖고 있다면 시간제  부모수당으로 전체 가족
        소득을 보충할 수 있게 될 것이다.

        * 사회보장 개혁
          사회보장 개혁은 필요한 사람들을 대상으로 선정하여 성공하였다:
          - 13∼15세의 아동에 대한 아동 수당 지급 비율을 높이고,  저소득 근로자 가
        정에 대한 수당지급을 위한 소득 조사를 쉽게 하는  것 등을 포함하여 가족 수
        당을 실질적으로 늘림으로써 저소득 가정의 지원을 증가시켰다.
          - 13세 이하 아동과 13-15세 아동의 21.2%를 차지하는 아동  수당지급에 있
        어 기혼 여성의 비율이  16.2%에 달하는 등 아동  수당의 지급 기준을 정했다.
        아동수당은  1990년 이후 소비자 물가 지수를 따라 지급되었다. 모든 아동 수당
        은 비과세이다.
          - 1983년 이후 편부모 연금수혜자와 폭력  피해 여성을 포함하여 개인적으로
        주거지를 임대하고 있는 저소득층 사람들을 위한 주택 임대료 지원이 증가하였
        다.
          - 1989년 비보호적인 부모에게 그들의 아동  수당을 지원하는 새로운 아동수
        당 지원 평가 계획을 수립. 행정칙령과 법원령을 통한 모집율은 현재  아동지원
        을 받고 있는 편부모 연금 수혜자의 41.5%로 전체 부담액의 75%정도이다. 이것
        은 이 계획이 도입되기 전의 26%와 비교된다.
          - 1991년 장애인에게 사회복귀, 소득지원, 교육, 훈련 및  노동시장  프로그램
        에 대해 쉽게 접근하고 혜택을 주려는 장애자 개혁 종합정책을 도입함.
          - 가정과 지역사회 보호 프로그램의 확대를 통해,  정부는 허약한 노인, 장애
        를 가진 젊은이, 이들의 보호자에게 가정에서 그들을 돌봐주도록 유예기간 보호
        에 대한 지원을 증가하였다.
          - 편부모 연금은 편부모 가정에게 소득을 지원하는 것으로 그들 중  94%가
        여성가장인 편부모 가정이다. 자조와 재정적 독립을  유지하게  한다. 1983년과
        1994년사이에 주택 임대 지원을 받을 자격이  있는 편부모 연금 수혜자가 받는
        실제 사회보장금이 30%까지 증가되었다.
          - 아동 보육 확대 전략을 유지하면서  정부는 2000/01까지 보육 관련 노동의 
        수요에 부응할 것을 약속하였고  1997년까지 300,000명 대상의  아동보육시설에
        대한 중간 평가를 계획하였다. 정부는 또한 관인 아동 보육  시설을 저소득자와
        중간 소득자들이 사용할 수 있도록 보육료를 면제해 주었고 주당 $94.00까지 보
        육료를  면제해 주었다; 재산 검사를 받고 한 자녀에 대해 주당  $28.20을 두명
        이나 더 많은 자녀에게는 최대 $61.20까지 아동보육료 금액의 일부 반환제도를
        도입하였다; 장기간 아동양육 서비스에 대한 질 보장을 위하여 국가 파견  체제
        를 도입하였다.
          정부가 경제적 보장과 독립에 대한 여성의 권리를 인식하면서 아동보육, 노동
        시장 프로그램, 실업 수당, 임금 및 퇴직금과 임금  형평성, 직업훈련과 같은 고
        용조건 등의 부문에서 중요한 개혁 조치를 관행했다.

        ▶ 주택
          여성과 여성이 가장인 가구 가운데 적절한  주택이 부족한 사람들이 특히 많
        으며 집값으로 지불한 후에는 재정적으로 어려움을 겪고 있다. 독신  여성과 편
        부모 가정이 합쳐져 공공 주택 인구의 1/3을 차지한다. 그리고 저소득층 가정의
        여성이 나머지 가운데  상당한 비율을 차지한다. 자녀가 있는 여성이  공공주택
        에 거주하는 여성의 50%와 대기 순서에 있는 사람들의 65%를 구성한다. 더 나
        이든 여성은 민간 임대 주택에서 사는 것(7%)보다 공공 임대 주택에서 혼자 살
        고 있다.
          주 연방 주택 협정서는 정부의 중요  주택 프로그램이고 저소득 가정을 위한 
        임대 보조금과 주택 구입 보조의  중요한 근거가 된다. 오스트레일리아  가구의
        단 6%만이 공공주택에 살고 있음에도 불구하고 이 프로그램은 저소득 여성 지
        원에서 매우 중요한 부분을 차지한다. 정부의 주거 지원 프로그램(SAAP)의 핵
        심은 폭력을 피해  도망온 여성을 도울 수 있도록 되어  있다. SAAP는 폭력으
        로부터 피해온 여성과 아동을  포함하여 집없는 사람들을  위한 지원 서비스와
        위기 시설을 제공한다.
          오스트레일리아에서 가구의 신원보증인/세대주에 대해 특별하게 취합된 자료
        는 없다. 남녀평등 의 신장과 함께 한  부분에서 세대주라는 개념은  구식이다.
        배우자가 없는 사람과 편부모의 합계를 찾아 불 수 있으며, 단독 세대  수를 추
        측할 수 있다. 1980년에 여성 세대주 가구가 16%인데 비해 남성 세대주 가구는
        12%에 불과하다. 이런 수치는 1994년에 약간 감소하였다.
          남성과 비교하여 세대주  여성 비율이 높은  것은 여성의 기대  수명이 길고  
        편모 가정의 비율이 높은 것을 반영한다.  젊은 연령 집단(15-24세)에서 여성의
        주택 소유 비율은 남성과 비슷하다. 여성의 주택 소유 비율은 중년/베이비붐 시
        대 집단(25-54세)에서 더 낮게 나타난다.

        * 혁신 프로그램
          1995년 1월부터 정부 개혁 종합정책가운데, 소득지원제도는 여성의 노동력 참
        여율의 실질적 증가와 오늘날  여성 다수가 일과  가정책임을 겸한다는 사실을
        고려하여 전면적으로 개정되었다. 다음은 여성이 배우자의 부양을  받는다는 가
        정에서 마련된 제도들을 개혁하여, 여성을 개인으로 대우하는 쪽으로 이동한 조
        치들이다.
          - 보육수당은 16세 이하의 부양자녀에 대한  보호책임 때문에 적극적으로 일
        할 수 없는 실업자나 저소득자의 파트너를 위해 도입될 것이다.
          - 실업자의 파트너를 위한 파트너 수당은 1955년  7월 이전에 태어난 여성과
        최근에 거의 일을 하지 못했거나 전혀 일한 적이 없는 여성들에게 계속 지급될
        것이다.
          - 실업자의 다른 파트너의 경우는 대개 이들이 적극적으로 자리를 찾도록
        요구함으로써 그들의 재정 형편을 도울 수 있는 소득지원 보상 쪽으로 바뀔 것
        이다.
          - 실업자의 파트너는 1994년 9월부터 개별 보상을 계속 받을 것이다.
          - 커플의 소득 검사는 파트너가 주당 231달러  이상의 소득을 올리는 경우만
        소득 조사가 적용되고 개인별 소득을 토대로 조사하도록 개정될 것이다. 직업교
        육 훈련 프로그램은 자녀양육, 교육, 훈련 및  고용기회에 대한 접근은 물론 개
        인별 조언과 상담을 통해 그들의  고용진입이나 재진입을 도와줌으로써 대부분
        이 여성인 편부모 연금수혜자의 재정환경을 향상시킨다. 그 프로그램은 다른 부
        서로부터의 지원을 통합한다. (사회보장부, 고용부, 교육부, 인력 훈련과 개발 서
        비스부 및 보건부)  프로그램 참여는 자발적이다. 장애자 서비스 프로그램의 재
        정지원을 받는 직업망 시범 프로그램은 지적  장애가 있는 청년을 위한 기술습
        득과 숙련을 위한 서비스를   제공한다. 이 프로그램의  여성참여 비율(38%)이 
        남성(62%)보다 낮기 때문에 이런 불균형을 시정하기 위해  특히 지적장애를 가
        진 젊은 여성을 대상으로 하는 홍보전략을 수립했다. 이 직업망은  자녀가 있는
        젊은 여성의 자녀양육 비용을 보조할 수 있다.

        * 전략
        연방정부는 이런 관심분야에서 여성 지위 향상을  위해 2000년까지 다음  전략
        들의 실천을 약속했다.

        ▶ 정부 소득 지원
          - 사회보장 제도에 의존하는 사람들에게 적절한 소득지원과 효율적, 관대하면
        서도 양질의 서비스 제공하고 특히 평균 주당 소득의 최소 25%에서 기준 연금
        율을 유지.
          - 저소득자가 고정된 연금율에서 가족 소득을 벌충하기 위해 추가 가족 수당
        을 받도록 마련한 기존 수준지표를 사용하여  자녀양육 수당의 실재 가치를 유
        지.
          - 가족 수당은 원칙적으로 어디에서든지 자녀 양육을 하는  사람- 주로 어머
        니에게 지급되도록 보장
          - 아동지원 계획을 통해 이뤄지는 지원을 지원 수준을 높여 계속 실시.
          - 여성이 중간 이하의 소득 계층의 다수를 점하고  있으며 부양자가 있는 가
        족에서 이차소득자라는 것을 인식하여 세금제도에서  여성을 위한 적절한 처우
        를 보장
          - 젊은층을 위한 소득지원 여건이 젊은 여성이 교육과 훈련에 대한 평등하게
        접근할 수 있도록 보장.
          - 가장 불리한 젊은 층 여성 특히 편부모, 부랑자, 토착민, 젊은 범법자, 비영
        어권 장애를 가진 여성에게 직접적인 소득 지원.
          - 작업장외에서 대부분 여성에 의해 행해지는 아동보육의 가치를 직접적으로
        인식하여 보육수당의 형태로 독립적인 소득 원을 제공
          - 가뭄구제 보상 프로그램과 Austudy의 보상(  상위  제2와 제3의 학생들에
        대한 소득 지원)에 대한 가뭄관련 조정에서 여성과 그들의 가족에 대한 영향을
        검토
          - 임신한 젊은 여성, 다른  부랑자 여성, 가정폭력을 경험하는  여성 및 정신
        건강의 문제가 있는 여성을  포함하여 집없는 젊은  여성을 대상으로 전문화된
        청년 서비스 부서와 지역사회 서비스 부서에서 호스텔과 피난처와 같은 일상적
        정부 환경 외부에서 정부 서비스 제공
          - 수혜자가 시간제 일을 하고 노동력에서 그들의 성취를  이룰 수 있도록 수
        혜자를 장려하는 소득 지원 정책에서 사용하는 소득 검사를 실시
          - 실업중인 커플에게 그들의 고용을  장려하고 자녀가 있는 경우  한 사람이
        전적으로 아동보육을 담당하기 원한다는 사실을 인식하여 소득 지원 여건을 보
        장
          - 연방 프로그램이 차별이 없다는 것을  보장하기 위해 1984년의 성차별금지
        법 26절에 부합하도록 사회보장법, 사회보장 부서의 프로그램과 서비스를 검토
          - 소득지원 정책이 고문, 외상, 피난 경험을 겪은 피해자의 재정착과 재정적
        어려움을 인식하도록 보장
         
        ▶ 소득
          - 재정적 요구를 포함하여 여성의 특별한 요구가 연방 재정 상담 프로그램과
        농촌 상담 프로그램에서 재정지원되는 재정  상담자에게 적절하게 고려되는 것
        을 보장
          - 그들의 개인 소득을 최대화하는 전략으로 노후 연금 수혜자와 기타 여성
        연금수혜자를 지원
          - 토착민 여성과 비영어권 여성이거나 농촌이나  벽촌에 살면서 사회적 재정
        적 어려움에 직면한 여성들이 소득 지원을 받을 수 있도록 보장
          - 적절한 소득 보장의 유지와  노인여성과 그들의 보호자를 위한  주거 문제
        해결 지원

          ▶ 실업
          - 15세에서 25세의 편부모가 교육에 복귀하고 직업을 찾을  수 있도록 더 나
        은 지원 방법을  모색
          - 노동시장을 지원하고 여성실업과 숨겨진 여성실업을 감소시키기 위해 소득
        지원 적합성 기준을 개혁
          - 노동시장에서 불리한 실업 여성을 위한 적극적 지원과 상담 제공

          ▶ 주택
          - 특히 여성의 요구와 관련하여 주택 정보를 원활하게 제공
          - 오스트레일리아 전 지역에서 여성들이 여유있고 적절한 주택에서 살 수 있
        도록 특히 저소득층 여성과 가족,  특히 이들 집단에 대한 일반  집세의 영향을
        검토
          - 여유있는 주거환경을 위해 이와 관련하여 집세 보조와 같은 보조금을 지급
        하는 작업
          - 협동조합 또는 지역사회 운영 주택 건립, 주택 설계와  디자인등 다양한 유
        형의 공공 주택을 장려하고, 공공주택의 효율성을 높이고 집세 보조 및 위기 시
        설을 선택할 수 있도록 기회 제공
          - 일반 주택과 위기 주택 및 여성을 위한 합동 지원 서비스와 적절한 집세의
        공공 주택 공급의 계속적인 확대
          - 여성을 위해 주연방 주택  협정서의 결과를 검토 평가하고  정부로 하여금
        성별 분리 데이터의 이용과 수집 장려
          - 민간 집세 시장에서 계약기간의 안정 방안을 지속적으로 모색
          - 가정 형평 전환 대출과 같은 노인 여성을 위한 재융자 계획의 추진
          - 지역사회 주택 프로그램을 통해  노인 여성을 위한 주택과  지원 서비스를
        향상
          - 주택 디자인에서 여성 건축가와 설계자가 참여하는 것을 장려
          - 주택 건립을 포함한 정부 프로그램과 서비스에 토착민 여성과 비영어권 여
        성의 요구를  더욱 반영
          - 여성이 주거 비용에 대한 지원을 공평하게 받을 수 있고 신용 조합 직원이
        협동 정책의 이행을 보장하는 훈련 프로그램을 개발하도록 은행과 신용 조합을
        격려하고 이런 부분에 대한 검토와 평가를 장려
          - 공공 주택과 위기 시설에 대한 젊은  여성의 경향을 검토하고 연방과 주에
        서 일반의  요구에 부응하는 방안을 모색
          - 공동 소유 주택 프로그램에서 공익 형평성의 요소를 지속하도록 지원


        2.  교육, 건강 관련 서비스 및 여성 능력 사용 최대화를 위한
            여러 수단에 대한 접근에서의 불평등

        * 검토와 평가
          1980년대에, 오스트레일리아 사회 정책에서 중요한 초점은 모든  부문의 서비
        스에 대한 여성 접근 향상과 교육과 건강을 포함한 우선 순위 분야에서 여성의
        요구에 부합하는 특별 서비스를 도입하는데 있었다.

        * 교육
        ▶ 진학과 재학
          지난 10년간, 실질적 공약은 중등 및 고등교육에서  여성의 교육 참여율의 향
        상을 가져오는 것이다. 특별히 12학년까지 재학율 증가와 모든 학과목에서 여학
        생의 참여 증가에 있었다. 12학년까지 다니는 여학생의 수는 1993년에 81.4%로
        증가하였다(소년 집단은 71.9%).  그러나 원주민, 토레스  해협 섬주민, 장애인,
        빈곤층 같은 특수 집단은 여학생 재학율 향상을 높이지 못했다. 현재 원주민 아
        동의 적어도 95%가 초등교육을 시작하고 있거나 이수하고 있다.
          1987년 오스트레일리아 학교 국가 여학생 교육 정책에서 많은 제도들이 소녀
        의 교육 요구를 실현하기 위해 개발되었다. 학교내 성희롱과 성차별적  폭력 문
        제를 해결하기 위한 프로그램과 성통합 교과과정 개발이 포함된다. 계속적인 교
        육의 필요성과 이점에 대한 여학생의  인식을 증진시키려는 캠페인이 전개되었
        다. 여학생의 진학율과 재학율의 증가는 중요한  진보이다. 여학생의 수학과 등
        록율이 1987년에서 1992년 사이에  약간 증가했다. 수학과 과학에서  여학생
        등록율은 최고 수준의 수학과 물리를 제외한 다른 전공 분야에서 높아졌다.

        ▶ 고등교육
        고등교육(의무교육후)에서, 특히 비전통적 분야에서 여성참여가  관심 대상이다.
        고등교육에서 여성 참여율은 10년동안 증가하였다.  1993년, 고등교육 재학생의
        53%가 여성이었고, 이것은 82년의 46%와 비교된다. 1983∼1993년에 실업, 과학,
        공학과 같은 비전통적 학문분야에 입학한 여성비율이 증가하였다.  그러나 이런
        분야에서 여성은 여전히 낮은 비율을 차지하여  예를 들어 학부 공학도의 15%
        를 여성으로 한다는 목표제가 수립되기도 했다.
          1990년이후 고등교육 기관에 대한 재정배정은 합의된 남녀간 형평의 목표를 
        달성하는 것과 연결된다. 여성관련 특별  목표는 1995년까지 비전통적  과정의
        여성비율과 학사학위를 받는 여학생 수의 증가시키는 것이 포함된다. 이런 모든
        분야에서 중요한 진보가 이루어졌다. 1991년 더 높은 학위 과정의  입학에서 여
        성의 몫은 40%였고 1993년에는 42%였다.
          최근에 각 급의 교육에서 원주민 여성의  교육 참여율의 실질적 증가가 눈에
        띄나 중등교육에서 갈등 요소가 남아있다.
          1990년에 시작된 토레스 해협 원주민에 대한 국가  교육 정책이 효과를 거두
        게 되었다. 1986년에서 1991년에 교육을 받고 있는 15세 이상의  원주민 여성의
        수가 거의 13% 성장을 보이며 증가하는 것은 주목할 만한 사실이다.
          토착민 여성의 대학  등록율은  61∼63%을  유지하면서 1988년 2,565명에서  
        1993년 5,578명으로 두 배가 되었다. 나머지 대학생과 비교해보면,  원주민 여성
        의 등록율은 1988년 0.4%에서 1993년 0.7%로 증가하였다.

        ▶ 기술과 심화교육(직업교육)
          1993년 기술과 심화교육(TAFE)에 풀타임 학생으로 등록한  18-24세의  남녀
        비율은 계속 증가하였다. TAFE와 기술대학에 입학한 남학생 수가 여학생 수보
        다 여전히 많다. 수준과 증가율 모두에서 토착민 여학생 참여도  매우 증가하였
        다.
          예술, 인문학, 사회과학, 교육, 보건  및 지역사회 서비스 과정에서  학생의
        2/3이상을 여학생이 차지한다. 1993년 수의학과  가축보호학과의 학생중 93%가
        여학생이었다. 그러나 1990∼93년에 토지와 해양자원,  법학과정에서는  여학생
        의 비율이 낮다. 건축과 공학의 두 가지 학문 분야에서  1990∼93년동안 여학생
        은 10% 이하였다.
          직업 기술향상을 추구하는 사람들에 대한 영어 훈련에 추가로 영어 프로그램
        이 새로 이민온 사람들과 그들이 오스트레일리아에서 사는데 필요한 영어를 습
        득시키는 노동시장 프로그램의 일부로서 훈련을 받을  수 없는  사람들을 위해
        실시하고 있다. 1993년 이 프로그램에 입학한 사람의 56.6%가 여성이었다. 영어
        학습을 하는 여성을 돕기 위한 특별 제도로 가정 학습과 자녀 보육이 포함된다.
        오스트레일리아 인류 평등주의 프로그램에 의해서 난민으로 받아들여진 사람들
        에게 무료이다.

        ▶ 도제 제도와 직업훈련
          도제 제도와 직업훈련은 직업에서 중요한 훈련 형태이다. 미용을 제외한 모든
        직업에서 남성도제가 여성도제보다 훨씬 많다. 여성도제 비율은 1986년 이후 다
        소 변해왔다. 이것은 모든 분야에 해당한다. 1993년 현재 15,794명의  여성 도제
        가 있다. 훈련생을 합하여 여성이 65%를 차지하지만, 이것이 도제 제도에서 그
        들의 낮은 비율을 만회해  주는 것은 아니다. 1993년  미용업을 제외하면, 모든
        직업 도제 가운데 13%를 차지하였다.

        ▶ 교육자격증
          남성과 여성의 교육  성취에 차이가  남아있다. 1991년,  15세 이상   남자의
        39%가 졸업증을 받았으나  여성은 23%에  불과하였다; 1991년 토착민  남성의
        12%가 1991년에 졸업증을 받았으며 단지  7%의 토착민 여성이 졸업증을  받았
        다. 1991년 단 1%의 원주민 여성이 학사학위 혹은 그보다  높은 학위증을 받았
        다.
          원주민 여성의 자격증  취득 증가 부분이  비록 비원주민 여성이  세 배이상  
        더 많음에도 불구하고, 학사 학위증을 취득하여왔다. 1993년 고등 학사 학위 취
        득율에 있어 오트스레일리아에서 태생 여성(10%)보다 비영어계 여성이 더 높았
        다(13%).  학사 학위 이상에서는 비영어권 여성의  2%는 오스트레일리아 태생
        여성 1%보다 수적으로 더 적다.  이 조사는 그 여성이 자격증과 관련된 직종에
        고용되는지의 여부를 말해주지는 않는다.

        ▶ 교육 행정과 교수
          성과 교수 수준간 관계는 반비례한다. 여교사는 초등학교에 집중된다. 1993년
        모든 초등학교 교사의  74%를 차지했다. 중등교육에서는  여교사가 절반정도로 
        줄어든다. 교육자의 1/3정도가 여성인 고등 전문 교육에서는  여성의 지위가 역
        전된다. 이러한 양상은 지난 12년간  모든 교직에서 여성의 점유율이  증가되는
        방향을 바뀌었다.
          오스트레일리아 고등교육 부문에서 전체 여교수의 수는 1985∼1993년에 두배
        이상 증가했고 대학교수중 여성 비율도 22%에서 32%로 증가했다. 강사 비율은
        28%에서 40%로 증가하였다. 그러나 보직은 여전히 나이든 고위직의 남성 교수
        에게 집중되어있다.

        * 건강
          오스트레일리아는 세계에서 가장 건강한  나라중 하나이고 오스트레일리아인
        의 건강은 계속 향상되어왔다. 모든 측면의 건강 보호 서비스 전달의 책임은 각
        주에 있다. 보건 서비스는 기본적으로 공공 병원과 보건 센터, 사립병원과 사설
        의료 기관 및 사적 의료 행위자에 의해 제공된다. 그러나  국민의료보장과 같은
        양질의 보건 제공에 대한 접근을 강화해주는 프로그램과 필수적인 약처방을 보
        조해주는 약학 수혜 계획은 일차적으로  여성에게 중요하다. 연방정부와 주정부
        는 국민보건을 향상시키는 국가 보건 정책  개발에 동의했다. 그 정책은 전략의 
        목표와 대상 및 이행을 통합할 것이고  오스트레일리아 보건 복지 기관에 의한 
        통계분석을 유도할 것이다. 특수 집단 예를 들어 농촌 여성, 토착민 여성 및 비
        영어권 여성과  같은 집단의 요구에 대한 일관된 데이터를 확보하는 작업이 요
        구된다.
          여성은 보건 소비자의 다수를 차지한다. 이것은  여성의 특별한 건강상 필요,
        예를 들어 자녀 출산과 여성의 장수, 아동, 노인  및 장애자에 대한  일차적 보
        호자로서의 여성 역할 때문이다. 협정서는 질적인 보건 서비스 접근에서 여성에
        게 높은 우선 순위를 인정했다.
          통상 남성보다 여성이  더 장수한다는 것과  특히 심장 혈관  질병으로 인한  
        사망율의 감소는 기대 수명을 크게 늘렸다. 그러나 1965년 이후  전체 표준화된
        암사망율은 15%에서 27%로 증가하였다. 유방암은 15명의 여성중 1명정도로 오
        스트레일리아에서 가장 만연해있는 암이다. 이용가능하고  적절한 보건진료, 유
        방과 경부암 검사 프로그램, 정신 건강 요구(최근 정신질병을 가진 사람의 인권
        에 대한 전국조사를 통해 강조되고 있는), 대안적인 출산 센터,  가족 계획 서비
        스 및 토착민 여성의 건강에 대한  접근은 오스트레일리아 여성의 건강 향상을
        위한 조치의 주된 영역이다.
          토레스 해협 원주민들은 비토착 오스트레일리아인보다  건강 기준이 낮고 사
        망율이 더 높다. 열병, 설사, 상처 및 독 등  예방가능한 원인으로  인한 원주민
        여성의 사망율은 1990∼92년에 전체 오스트레일리아 여성의  사망율의 13.4배였
        다.
          토착민의 건강 증진을 위한 기금의 실질적  증가는 이를 위해 직접적으로 포
        괄되는 설비가 포함된다. 토레스섬 원주민 여성은 또한 물과 위생 시설 및 지역
        사회 기간시설을 향상시키기 위한 증액된 기금에서 직접적인 혜택을 받는다.
          비영어권 여성의 발병율과 장애율은 오스트레일리아에   도착한 후에 그들의
        건강 상태가 매우 나빠졌음을 암시한다. 비영어권 여성은  오스트레일리아 태생
        이나 비영어권 여성보다 직업병과 상해를 입을 확율이 높고 정신적으로나 정서
        적으로 건강을  해치게 된다. 이런 이슈는 1991년에 발표된 비영어권 여성의 건
        강에 대한 국가 전략에서 강조되었다. 이 전략은 작업안전 설비, 보상제도의 조
        정 및 작업장 재구성, 지역사회 개발 프로그램에  대한 추가 재원확보, 공공 교
        통과 정착서비스의 개선 및 비영어권 여성의 건강 지위 연구에 관한 권고 사항
        을 골자로 한다.

        * 오스트레일리아 여성의 건강 지위
          다음 통계는 오스트레일리아 여성 건강 지위를 반영한다.
          - 1980년이후, 1993년에 여성의 기대수명은 78.1세에서 80.9세로 증가했다. 토
        레스 해협 섬원주민 소녀의 기대수명은 비원주민 여성의 기대수명보다 19.8세정
        도 더 낮다.
          - 1979∼81년에 10만당 모성  사망율이 14.4명인 반면  1988∼90년에는
        12.7명이었다. 어머니의 인종은 모든 사망  보고에 기록되지 않지만 이용가능한
        통계는 원주민 여성사이에서 발생하는  모성 사망율이 반비례적으로  14.6% 더
        높다는 것을 보여준다.  15∼44세의 전체  여성중 토레스  해협 원주민  여성은
        1.6%를 차지하며 이 여성의 출산율은 비토착민 여성보다 46% 더 높다.
          - 영아중 여아의 사망율은 1980년 1000명당 9.4명에서  1992년 6.0명으로
        떨어졌다. 토레스해협 원주민의 영아사망율이 감소되어 가고 있음에도 불구하고
        토착민 유아 사망율은 여전히 높고, 지역에서 보면 전체 오스트레일리아인 비율
        의  세배이다. 퀸슬랜드, 웨스턴 오스트레일리아, 사우스 오스트레일리아 및  노
        던 테리토리에서  남녀 원주민  아동들  사이에서, 영아사망율이  1988∼90년에
        1,000명당 16∼31명이다.
          - 아동사망율은 1-4세의 1,000명의 여아당 1.0명에서 0.4명으로 떨어졌다.
          - 기대수명, 영아사망율, 아동사망율 각각에서, 그 수치는 남자보다는  여자에
        게 더 호의적이다.
          - 전체 출산율은 1993년에 1.87로 이것은 1980년에 1.92명과 비교가 된다.
          - 오스트레일리아에서 피임사용에 관한 확실하고 포괄적인 정보는 없다.
          - 1989년 조사는 20∼69세의  여성중 7.5%가 철분  결핍이 있고, 15∼45세의
        재생산 연령 여성들이 가장 높음을 발견하였다(1994년 오스트레일리아 건강 복
        지 기관). 1990년에 English와  Bennet의 연구는 15세 소녀중 9.2%에게 철분결
        핍이 만연해있다고  보고하였다. 1991년에 20∼54세의 여성의 4.5%가 철분결핍
        (빈혈)이 있었다.
          - 아동 영양실조에 관한 국가자료는 없다.
          - 1989∼90년에 1세 여아의 95%에 대해 디프테리아/파상풍에 대한 면역조치
        했다. 81%는 소아마비의 면역조치를 받았다.  모든 질병에 대한 여성 면역율은
        1983년이후 증가해왔다.
          - 파상풍 면역을 받은 여성에 대해서는 이용가능한 정보는 없다.

        ▶ 스포츠, 레크레이션, 예술 및 문화
          스포츠, 레크레이션, 예술 및 문화에서 여성참여  중요성과 이런 분야에서 여
        성의 적절한 자원의 필요성에 대한 인식이 증가했다. 예를 들어 오스트레일리아
        국가 생활에서 스포츠가 중요한 역할을 하고  또 여성이 뚜렷한 업적을 남겼음
        에도 불구하고 전통적으로 여성에 대한 인식이 제한적이었던 분야이다.
          오스트레일리아 스포츠 위원회는 1987년  여성을 위한  국가  스포츠 정책과
        계획을 수립하였고, 여성 스포츠 증진 부서(현재의 여성과 스포츠 조합)를 설립
        하였다. 1991년에 제정된 수상배 여성  스포츠 상은 전스포츠 측면에서  여성과
        소녀의 더 적극적인 참여를 장려하는 그룹과 기구들의 주장을 인식한 것이었다.
          그러나 스포츠에서 여성의  형평성 획득은  사회적 태도와  오랫동안 형성된  
        형성되어온 관례들이 변화되어야 이룰 수  있다. 예를 들어 특히  국제차원에서 
        남자보다 여자의 경쟁 기회가 더 적다. 1992년 하계 올림픽에서  남자 선수들에
        게는 159개 시합이 있었던 반면 여자 선수들에게는 단지 89개의 시합이 있었다.
        스포츠 행사와 시설에서  아동보육 조치의 부족으로 스포츠 활동에 참여하기가
        쉽지 않다. 단 5%의 성인 여성이 심폐기능에 필요한 충분하고도 규칙적인 운동
        을 하고 있는데 성인 남성의 10%에 훨씬 못 미친다.
          비슷한 현상으로, 지방 스포츠 클럽에서부터 국가 및  국제 차원까지 모든 스
        포츠 부분의 의사결정에서 여성의 대표성은 매우 낮다. 전국 협회장의 단 10%,
        전국 행정감독직의 18%, 최고 공식 코치의 10%가 여성이다. 대규모의 전통  스
        포츠 조직에서  최고 경영진 참여를 목표로 하는 여성은 그들의 지위를 향상시
        키려는 시도하면 숨겨진 장애물과 유리벽에 직면하게 된다. 많은 진전이 있었지
        만 스포츠에서 여성에게 기회는 여전히  제한적이며 행정지원직을 제외한 스포
        츠 모든 분야에서 여성의 대표성은 매우 낮은 것으로 나타난다.
          여성은 스포츠와 무대예술과 시각미술 및  수공예같은 분야에서 문화 생산자
        로서 그들의 역할 인식에서 불평등을 경험한다. 1993년 오스트레일리아 예술 협
        회의 시험 연구는 보여주었다;  여성예술가와 남성예술가 사이의  소득 불균형;
        여성의 '권한이 적은' 직위;  갤러리에서 여성 작품의  낮은 대표성; 크고 작은  
        협회 참여에서 성 분리  현상과 주요 재정기구 및  예술 조직의 위원회에 직위
        를 보유하는 여성의 수가 적으며 의장직에 여성은 거의 없다.
          여성이 그들의 남성 상대자와 같은 차원에서 정부 지원을 받고 있는 반면, 그
        들의 작품이 제작되거나 전시, 출판되거나  팔리는 경우가 남자보다 쉽지  않은
        것이다. 따라서 정부는 과거 여성의 업적을 인식하고 문화생활에 여성이 공헌에 
        숨겨진 장애물을 제거하는 장치들을 마련한 정책과 프로그램을 수행하고 있다.
          28개의 주요 예술 기구의 적극적 조치  노력과 개별 예술가에 대한 재정지원 
        등에 대한 오스트레일리아 위원회의 보고는 여성에게 기회를 더 많이 부여하기
        위해 노력하고 있다고 보고하는 기구가 실질적으로 증가했다는 것을 말해준다.
          오스트레일리아 위원회는 또한  예술에서 여성에 관한  심화연구를 계속하고
        공식 갤러리 모집과 오스트레일리아와 해외에서 열리는 순회 전시에서 여성 예
        술가의 대표성 향상을 위한 전략을 개발하고 있다.

        * 혁신 프로그램
          -'여학생 교육에 대한 국가 정책과 국가 행동계획'의 일부로서,  연례 보고서
        는 그 정책의 수행 상황을 출간하였다. 추가로 교사,  학계, 부모에 대한  [성평
        등 네트워크 소식지]는 각급학교에  정보와 실천적 성평등  전략을 제시하였다.
        여학생 교육  정책을 통한 프로젝트로 이미  많은 교과에 반영되었다 : 수학과
        과학, 스포츠와 신체활동 및 자기 존중; 수업 상호작용과 학교 조직;  토착민 소
        녀, 비영어권 소녀, 고립된  농촌 지역 및 빈곤  지역사회에서 성장한 사람들의
        특정 요구.
          -'국가 평등 프로그램'의 일부로서, 연방의 비혜택  학교 프로그램의 지원 대
        상 학교에서 물리와 최고  수준의 수학을 공부하는  11학년과 12학년 여학생은
        학교에 315달러를 지불하도록 유도하거나 만일 여학생들이  두 과목을 다 공부
        한다면 이 두배의 금액을 주도록 배려하고 있다.
          -고등교육에서의 국가 평등 계획, '모두에게 공정한  기회'는 사회의 모든 집
        단의 오스트레일리아인들이 고등교육을 계속 받을 수 있는 기회를 가질 수  있
        도록 보장하는 것을 목표로 한다.  국가계획의 중요 목적이 비전통적인  과목과
        대학원 진학 특히 연구에서 여성 비율을 증가시키는 것이다.
          - 새로운 '국가 유방암 센터 프로그램'은 유방암의 조기 진단을 위한 세계 표
        준의 국가 프로그램을 확장할 것이고 조사를  분석하고 최상의 치료에 관한 전
        문가의  합의를 장려하며 치료방법에 대하여 의사와 여성에게 이용가능한 정보
        를 제공하는 국가 유방암 센터의 설치를 계획하고 있다. 유방암  연구를 장려하
        는 새로운 비정부 기구가 설립될 것이다. 정부는  연구, 예방 및 치료를 포함하
        는 유방암에 대한 효과적인 국가 전략 개발을 약속하고 있다.
          - 정부는 세포학 등록, 특별 검사 서비스, 교육, 정보교환 및 자료 수집  등을
        제공하는 '경부암 예방 센터 프로그램'을 시행하고 있다.
          - '국가 여성 건강 프로그램'은 불리한 위치에 있는 사람들에 역점을 두면서
        도 모든 여성의 복지와  건강 증진을 목표로  오스트레일리아 전역에서 다양한
        기본 보건 프로젝트에 재정지원을 한다.
          - '대안적 출산 서비스 프로그램'은 전문 병원에서 출산을 하지 않으려는 여
        성을 위한 적절하고 안전한 조산원을 설치하기  위해 주와 연방을 지원하는 것
        을 목표로 한다.
          - 1993∼94년 예산에서, 오스트레일리아 정부는 '여성건강에 관한  주된 장기
        연구'를 위해 4년동안 370만달러의 기금을  할당하였다. 그  연구 결과는  향후
        계획을  제시하고 여성을 위한 보건 서비스의 계획과 수행 방향을 제시할 것이
        다.
          - '가족 계획 프로그램'은 혜택을 받지 못한 사람들의 요구에 초점을 두고 성
        과 재생산 건강에 관한 정보, 교육, 상담, 전문  훈련 및 임상 서비스를  제공하
        기 위해 비정부기구에게 재정지원을 한다.
          - 여성스포츠과에서 개발한 '활동적인 소녀 캠페인'은 10대 소녀들이 스포츠
        와 신체 활동에 더  적극적으로 참여하도록 장려하는  것과 스포츠에서 소녀의
        참여를 좌절시키는 사회적 압력과 차별적 관례에  대한 공적 인식 개선을 목표
        로 한다. 이를  위해 필요한 자원이 개발되어 학교에 지원되고 있다.
          - 여성 스포츠과는 모든 차원의  스포츠 의사결정, 개발 및 행정에서  여성의
        참여를 증가시키기 위해 매체, 경영, 마케팅의 분야에서 훈련과  경험을 제공하
        는 '여성과 스포츠 마케팅 기술'을 개발, 실시하고 있다.

        * 전략
          연방 정부는 2000년까지 이런 관심 분야에서   여성지위 향상을 위해 다음의
        전략을 취할 것을 약속하였다.

        ▶ 정부 서비스- 접근과 참여
          - 프로그램 이행의 혁신적 수단이 여성과의  협의하에 개발되고 서비스 전달
        이 특히 고립되어 있는 여성과 특정 요구 그룹에게 효과적인 서비스 전달을 이
        루기 위해서 서비스 계획과 정부 정책  및 프로그램에 여성의 완전하고 평등한
        참여 보장
          - 서비스 전달에 포함되는 정부 직원이 전체문화 인식 훈련 프로그램을 이수
        하고 그런 프로그램이 토착민 여성과 다양한 문화적 그룹이 투입되어 고안되고
        실시되는 것을 보장.
          - 정부 기관의 직원이 장애 인식 훈련을 받고 장애인 여성을 돕기 위한 일련
        의 고용, 훈련, 적극적 조치에 대해 정통하게 되도록 적극적으로 보장
          - 젊은 여성이 연방 기금의 청년 프로젝트의 지원을  받도록 참여 범위를 검
        토하기 위해 데이터 수집을 향상
          - 농촌과 벽촌의 젊은 여성의 요구를 포함하여 이들 지역에 관한 연구 및 데
        이터 기구를 확장
          - 농촌 및 벽촌 여성이 이용가능한 지원 서비스를 강화하고, 지방연결망,
        '오스트레일리아 지역 정보 서비스', '농촌 상담 프로그램' 및  '번역과 해설 서
        비스'등과  같이 그들이 의지하는 기간시설과 필수 서비스를 유지
          - 개인 및 소비자 권리와 주요 프로그램과  서비스에 관한 정부 정보가 폭넓
        게 필요한  언어로 제공되고 효과적으로 이용가능한 형태(테이프, 점자 혹은 지
        역사회 언어와 같은)로 이용되도록 하며, 토착민 여성, 비영어권 사람들, 소도시
        의 여성,  장애인 여성,  노인과 젊은 여성들이 사용하는채널을  통해 유포되어
        서비스의 접근과  사용이 용이하도록 다른 적절한 장치(광고, 해설자, 2개 국어
        를 병용하는 사회사업가등)를 계속적으로 마련
          - 고용기회 평등 프로그램의 새로운 모델과 보고 절차의 개발을 통해 서비스
        조처에서 규명된 장애물와 격차를 극복하는 장치 개발
          - 장애자의 능력과 잠재력에 대한 사적  부분의 고용주의 의식을 고양시키는
        캠페인의 계속 실시
          - 성평등 계획과 적극적 조치  정책과 실행의 이행을 포함한  여성과 소녀를
        위한 스포츠 프로그램에서 정부, 지역사회, 지역 스포츠 및 예술 기구들의 재원
        할당과 사용을 검토 및 평가
          - 장애인의 보호자로서 여성이 이로 인한 지원 환경에서 두려움과 관심을 논
        의할 기회를  가지기 위해 옹호그룹을 격려
          - 민원인의 요구를 알아차리고 특히 비영어계 여성 민원인이 서비스를 잘 받
        고 이용할 수 있도록 전화를 받는 등 대민접촉의  위치에 있는 정부 직원에 대
        한 훈련 확대
          - 정책과 프로그램의 작성과 실시, 검토 및 평가의 의사결정에서 토착민 여성
        의 참여를 보장함으로써 토착민 여성과 다른 오스트레일리아 여성간 건강 지위,
        교육 및 다른 사회적/경제적 지수에서의 차이를 제거하는 작업 수행
          - 여성의 요구에 대한 특별한 관심을 포함하여  장애인을 위한 주요 공공 서
        비스에 대한  접근 향상을 추구하는 '연방 장애인 전략'을 계속 수립

        ▶ 교육
          - 여성과 소녀의 교육 요구가 행정  결정, 정책 및  프로그램 개발의 통합된
        일부로서 고려되고 교과과정이 성을 포괄하도록 보장
          - 오스트레일리아 학교에서 소녀 교육을 위한  국가 정책의 목적을 이행하고
        '여학생 교육을 위한 국가 행동계획'에서 윤곽지어진 것처럼  1993∼1997년동안
        8개의  새로운 우선 순위 분야를 통해 여학생의 교육 경험과 결과를 높이는 프
        로그램을 개발하는 교육 체계를 장려
          - 국가 고등교육 평등계획에서 여성의 성취  대상인 공학, 실무 연수, 경제학
        및 과학분야에서 여성의 기회를 증진하고 창조하며 진전 사항을 점검:
            · 1995년까지 비전통적 과정(공학을 제외한)에서 여성 비율의 40%증가
            · 1995년까지 공학과정에서 여성 비율 15%증가
            · 1995년까지 각 분야에서 여성 졸업생수 증가
          - 고등교육 기관이 특별 입학, 연계 및  지원 프로그램을 유지하도록 장려하
        고 고등교육에서의 여성 접근을 증가시키기 위해 아동보육 시설을 확대
          - 기술 및 실무 연수 과정 관련 필수조건을 검토
          - 여성과 소녀의 기술을 인식시키는 틀로서  1992년 Mayer 보고서에서 규명
        된  주요 경쟁 분야를 증진
          - 여성이 마음놓고 대학원 진학을 할 수 있도록 하고 여성에게 연구비  지원,
        대학원 과정의 장학금을 지원
          - 비공식 성인 교육 분야의  개발에서 여성과 소녀의 요구가  고려되는 것을
        보장
          - 특히 농촌 여성에게 부모 교육, 가족 지원,  결혼 상담 서비스에 대한 계속
        적인 증진과 지원
          - 농촌여성과 가정에 대한 책임을 지니는 여성, 자격을 높이거나 직종을 바꾸
        려는 취업 여성의 접근과 기회를 향상시키는 교육 프로그램의 실시에서 새로운
        기술 증진
          - 성공적인 전략과 혁신이 여성과 소녀의 교육의 질을 높인다는 관점에서 확
        실하게 홍보
          - 코치와 다른 스포츠 관련 인력의 교육, 훈련, 개발을 책임지는 사람들이
        교육과정과 경험에서 성평등과 여성 운동선수의  요구에 관한 이슈를 소개하고
        스포츠에서의 여성 역할을 적절히 반영하며, 여성 지도자의 경험, 가치 및 태도
        를 고려하도록  적극 장려; 최고수준의 공식 코치에서 여성의 참여를 지원
          - 교육부가 모든 초등학교에서 체육 교사를 임명하도록 장려
          - 전문 교육기관이 교사 훈련  과정의 스포츠 이슈에서 여성에게  큰 관심을
        가지도록 장려
          - 교육에서의 성희롱 제거에 관한 지침서를 마련 및 확대
          - 토착 문화를 통합하는 교과과정의 갱신이 토착민 여성의 공헌 가치를 반영
        하도록 보장
          - 토착민 여성과 비영어권 여성이 이용가능한  교육 선택에서 문화적으로 적
        절한 정보를 제공하는 조치를 취하고 평등하고 적절한 교육 결과를 보장
          - '직업, 교육 및  훈련 프로그램' 등을 통해  여성이 교육, 고용, 고용,  훈련 
        및 노동시장 프로그램에 쉽게 접근하도록 지원

        ▶ 훈련
          - '국가 훈련 개혁안에서 소개된 것처럼 전산업에서  재정,  조건, 기준과 기
        회의 분야를 포함하여 훈련에서 여성의 결과적 평등을 향상시키고 영어를 하지
        못하는 모든 이민자를 포괄
          - 노동시장 진입 차원의 훈련과 특히 오스트레일리아 직업 자격 훈련 제도에
        서 여성의 직무 이해를 고취
            · 고용주, 산업체, 조합, 지역사회 및 여성 취업자에게 여성 노동자를 위한
        훈련과 직업경력의 중요성을 강조
            · 융통성있고 혁신적  훈련 방식이  시간제과 임시직으로  일하는 사람을  
        포함하여 모든 여성의 요구에 부응하여 개발되는 것을 보장
            · 새로운 진입차원 훈련 제도의 이행과 시행에서 성평등 확보를 추구
            · 작업장 변화의 필수적 요소로서 계속적인 최상의 실질 경영을 증진
            · 영어를 하지 못하는 여성을 위한 영어 훈련 제공
          - 다음을 통하여 여성 기술을 높이 평가받도록 하는 기구  개발 : 임노동, 무
        보수 노동  및 생활 경험을 통해 획득한 기술에  가치를  부여하고 인정하도록
        인식; 토착민 여성과 비영어권 여성의  기술을 고려하는데 특별한 관심을  두어
        이전에  받았던 기술 지위가 아닌 다양한 업무를 처리하고, 사람들 다루고 의사
        소통하는 능력을 인식.
          - 직업 자격 훈련 제도와  진입 차원 훈련 보고서에서 관련  권고와 목표 및
        직업 교육 훈련 교수에서 여성을 위한 평등 전략의 이행과 국가 행동계획을 통
        해 직업 훈련 특히 진입 차원 훈련에서 성분리의 감소
          - 직업 교육과 훈련 제도가 가족 부양책임을 지는 노동자의 참여를 제한하지
        않는 것을 보장하는 ILO 156조에서  오스트레일리아의 비준에  부합하여 모든
        노동자 특히 편부모의 훈련과 가족 책임 조화를 배려
          - 오스트레일리아 학생 훈련 재단의 창립을  통해 산학협동 프로그램의 확대
        를 포함하여 중등교육에 직업 교육을 심화 통합시키는 제도를 증진
          - 기술 개발과 구조 변화에  영향을 받는 산업과 직종에서  여성을 대상으로
        훈련 및 재훈련 프로그램 실시
          - 다음과 같이 훈련에서 여성의 적절한 대표성과 참여를 보장
            · 직업 교육 훈련의 경영 차원에서  여성  수를 증가하기 위해 '직업교육
        과 훈련에서 여성을 위한 국가 행동 계획'의 관련 목적을 이행
            · '여성의 고용, 교육 및 훈련 자문 그룹'과 '직업 교육과 고용 여성 특별
        기구'와 같은 자문 기구에 대해 연방의 계속적 지원
            · '산업훈련 자문 이사회'에서 여성의 대표성 증대
            · 토착민 여성과 비영어권 여성이 인구수에 비례하여 훈련과 자문 기구에
        대표가 되는 것을 보장
            · 오스트레일리아 훈련국에 의해 집행되는 계획과 재정 할당은 물론 국가
        훈련 개요의 정보를 주는데 성분리된 자료를 수집하고 이용하는 것을 보장
          - 적절한 데이터와 통계 수집을 통해 훈련에서 여성 참여와 결과를 검토  다
        음에 의해: 적절하게 컴퓨터 처리된 자료 모집 시스템; 특정 요구를 지닌  여성
        그룹을 규명하기 위해 데이터의 분리를 보장; 관련 정부 정책과 프로그램의  평
        가 및 검토
          - 비영어권 여성이 사내 훈련을 쉽게 받을  수 있도록 평등을 촉진하고 그들
        이 농촌을  포함한 작업장에서 영어를 학습할 수 있도록 기회 제공
          - 훈련에 참여하는 여성장애인의 훈련 참여를  장려하고 지원하기 위해 작업
        장 시범 프로그램과 고용 기술 개발 시범 제도를 통해 이행 장치 개발
          - 비영어권 중년여성을 고용하는 비율이 높은 사업장에 대해 통보 규정을 둠
        으로써 훈련  프로그램에서 비영어권 중년 여성의 참여 증가를 유도
          - 소기업에서 여성 훈련 증진
          - 고용주에게 '훈련임금'제도를 이용하여 장기간 실업중인 여성의 고용을 장
        려
          - 고용주가 여성 도제를 고용하도록 지원

        ▶ 건강
          - 주와 연방정부가 협동하여 1993년에 발표된 국가 여성 건강 프로그램을 평
        가, 권고사항을 계속 홍보하고 이질적인  문화집단 출신과 민족, 장애,  고립 및
        사회경제적 지위로 인해 불이익을 받을 수  있는 여성을 포함하여 건강 서비스
        에 특별한 요구를 가지는 사람들이 쉽게 접근하고 참여할 수 있도록 하고 이런
        요구에 응하는 기본 보건 서비스를 포함하는 적절한 제도를 개발
          - 실적위주의 의사결정 과정에서, 여성건강 문제 연구에  공정한 배분의 보조
        를 제공하고 여성이 연구 문제와 방법을 정의하는데 포함되는 것을 보장
          - 현재 여성 건강에  대해 수집된  정보를  가지고 장단점을 규명하고  향후 
        계획, 검토 및 평가 목적의 국가 정보 데이터 베이스를 향상시키는 협동 행동계
        획을 개발
          - 필요한 곳에 예를 들어  유방과 경부암과  같은 일련의 여성  건강 분야에
        성특별 프로그램을 도입하거나 유지
          - 다양한 언어, 문화적 배경을 가진 여성의 건강에 대한  적절하고 쉽게 이용
        가능한 정보와 교재의 개발
          - 전문적 훈련이나 연구와 마찬가지로 가족계획과 성 및 재생산 건강에 관한
        종합적인 교육적, 임상적 상담 서비스를 위해 선정된  비정부기구에 국가  가족
        계획 프로그램의 일환으로 지속적인 기금제공
          - 여성의 특별한 요구에 부합하는 지를  확실하게 하기 위해 오스트레일리아
        정부 위원회를 통하여 조정을  포함하는 오스트레일리아 보건  진료 제도 개선
        조치들을 검토
          - 국가 농촌 보건 전략을 통해 농촌지역에서 여성을  위한 최선 건강 결과를
        보장
          - 제도화되지 못한 전통적인 원주민의 환경을 고려하여  조산원 서비스, 문화
        적으로 민감한 출산 관행을 포함하여 '대안적인 출산 서비스 프로그램'의  지속
        적인 평가를 하고 복합적인 산과 서비스를 제공
          - 의료 시술자, 간호사, 다른 보건 진료자 및  교사들을 위한 여성 건강에 대
        해 개선되고 연속적 교육 과정을 계속 개발
          - 관리자급 의료 및 보건 행정직에 여성수의 증가를 장려
          - 여성의 가족 책임을 고려하여 여의사의 훈련 보장
          - 모든 지역의 위원회 활동에서 국가 보건 및 의료 연구 위원회의 여성 보건
        전략을 이행
          - 국립 유방암 센터와 유방암 연구 재단을 통한  유방암 예방과 치료를 위해
        보다 전략적 틀을 제공
          - 국가 유방암 검사 프로그램의 효율성과 접근가능성의 지속적인 향상
          - 여성의 보건 서비스의 향후 계획과 인도를 제공하기  위한 여성 보건에 관
        한 오스트레일리아 종적 연구를 확립
          - 약물 남용을 막는 프로그램을  지속적으로 확대 실시하고, 특히 여성과  관
        련 마약 의존증을 주 대상으로 하고 여성에게 적절한 정보를 제공
          - 젊은 여성들에게 책임과 필요성을 인식하도록  마약과 알콜중독 여성을 위
        한 치료 서비스 제공과 같은 조치들을 통해 젊은 여성 사이의 약물, 알콜, 흡연
        및 무절제한 식습관에 대해 대응
          - 비영어권 지역사회 대상의 정신 건강  서비스를 개발하는데 일관되고 문화
        적으로 적절한 국가적 접근 방법을 확립함으로써 Burdekin 보고서에 대한 정부
        대응과 1992년 국가 정신 건강  정책 이행에서 비영어권 여성의 정신 건강상의
        요구를 고려
          - 산업 재해와 직업병의 위험이나  그로 인해 고통을 받는  비영어권 여성과
        인구 억제 혹은 산후 건강에 관한 특별한 위험이  있는 그룹을 돕기 위한 장치
        를 포함하는 주류 프로그램의  심화 개발에서 1991년  비영어권 여성의 건강에
        관한 국가 전략에서 제안된 전략을 채택
          - '국가 정신건강 정책 및 계획'과 '지원 시설 보조 프로그램'을 통해 여성의
        정신 건강을 향상
          - 노인 여성이 적절한 질의 보건 진료 서비스를 쉽게 받고 건강 증진 운동을
        지원하고 나이와 능력에 알맞은 스포츠와 레크레이션 활동에 대한  접근 및 보
        건 제도에 대한 권리를 보호하도록 기회를 보장하고 서비스를 지속적으로 증진
          - 노인 여성이 자신의 집에서 기거할 수 있게 하거나 또 자신이 보호자인 경
        우 특히 시기상조이거나 부적절한 제도화의 위험을 갖고 있는 사람들의 요구를
        받아들이면서 노인 여성을 위한 거택 보호 서비스와 적절한 지역사회내 조치를
        유지
          - 거택 보호와 지역사회 서비스를 제공받는  노인 여성이 지역사회내의 다른
        사람들과 같이 기본적 자유를 향유할 수 있도록 이용자의 권리 주도권을 증진
          - 장애와 다른 지역사회 지원 프로그램에  대한 여성의  접근을 검토하고 프
        로그램과 서비스가 여성요구에  맞게 일반적인  처치와 의료기구, 특히  실금과 
        월경을 다루는 사람들에 대한 연구 장려
          - 주와 연방 정부와 협력하여, 장애를 예방하고 기존 장애자 수를 최소화하는
        직업 건강 및 안전 관행의 계속적 증진
          - 장애인의 능력과 잠재력에 대한 캠페인을  사적 부문의 고용주 의식고양을
        위해 계속함
          - 신체 단체 운동이 자신의 건강과 자아 존중에 기여하는 중요한 요인이므로
        소녀와 젊은 여성의 운동을 계속 장려하고 이를 위한 특별 프로그램을 제공

        ▶ 스포츠, 레크레이션, 예술 및 문화
          - 주 및 연방 정부와 협력하여, 소녀와  젊은 여성 및 여성 장애인을 포함하
        는 여성의  스포츠, 레저,  레크레이션 기회의 계속적 증진과  건강과 자아존중 
        및 건강 관련 산업을 향상시키고 여성의  고립을 감소시킬 특별 프로그램을 제
        공
          - 스포츠와 예술 산업 및 관련 분야에서 여성의  전문적 개발 기회를 제공하
        고 여성의 경력 경로를 개발
          - 예술과 스포츠 기구의 여성을 위한 적극적 조치 정책과 실행을 옹호
          - 여성 예술의 생산, 증진, 공연, 전시,  수집  및 판매에 관한 예술과 관련된
        문화 기구의 정책 및 실행을 위한 연구 지원
          - 연구, 수집, 전시 및 공공 프로그램과 출판 자료에서 여성 이슈를 소개하는
        오스트레일리아의 역사, 문화, 고용, 스포츠, 레크레이션  및  다른 분야에서 토
        착민 여성을 포함하여 여성의 역할을 묘사하는 문화적으로 민감한 수집물의 국
        가 수집문에 대해서 기관에서 개발 지원


        3. 여성에 대한 폭력

        * 검토와 평가
          폭력에 종속되어 있는 여성을 지원하고  강력범죄의 사법제도 대응을 보장하
        며 지역사회의 여성 폭력에 대한  태도 변화의 측면에서  매우  중요한 진보가
        이루어져왔다.  연방과 주는 폭력문제에 계속적으로 높은 우선순위를 부여했다.
        공공 이슈로서 여성에 대한 모든 유형의  폭력을 망라하는 폭력에 대한 폭넓은
        정의가 정책과 프로그램의 개발에  사용되었다. 여성에 대한 폭력에 관한  국가
        전략은 정부가 여성에 대한 폭력을  드러내고 여성 지위에 관한 연방/주  지사
        의 회담에서 이 문제를 검토하는 틀을 제공하는 것이다.

        ▶ 폭력 자료
          - 국가 통계는 사법제도에서 일하고 있는 여성 비율이 1981년과 1991년 사이
        의 10년동안 실질적으로  증가해왔음을 보여준다(11에서  25%). 그러나 남성은  
        여전히 높은 비율을 차지한다. 1991년에 205명의 여성 판사, 치안판사, 조정관이
        있으며(16%) 이것은  이들 직위에  있는 1093명의  남성 수와  비교된다(84%).
        1981년 이후에 여성 경찰관의 수는 6%에서 13%로 두  배 이상이 되었다. 그러
        나 여성은 이 두 영역에서 여전히 소수이다.
          - 1993년의 국가  범죄와 안전  조사는 성학대의 75%가  경찰에게 보고되지  
        않으며 보고되지 않는 주된 이유가 '사적 문제'이고 '보복의 두려움'이었다.  성
        학대중 범법자의 다수는 희생자가 알고 있다.
          - 보호 명령에서 수집된 데이터는 그 다수가 여성  보호를 위해 남성에게 적
        대적으로 이슈가 되어있음을 드러내준다.
          - 퀸슬랜드에서 최근의 폭력에 관한 연구는 주전체에서 가정 폭력에 대한 비
        용을 년 557달러로 추정되었고 강간과 성학대의 비용은 매년 63m달러였다- 전
        체적으로는 620m달러.
          - 일시적인 지원 편의 시설 원조 프로그램(SAAP)은 위기에 처한 부랑자와
        가정폭력에서 피해온 여성과 아동에게  관련된 지원  서비스를 제공한다.  하룻
        밤에 동반한 아동을 포함하여  전체 2621명의 사람들이  가정 폭력에서 피해온
        여성을 위한  서비스 혜택을 받았다.  이것은 가정 폭력의 한  결과로서 SAAP
        편의시설을 이용하는 사람들의 27%에 해당한다.
          - 여성 쉼터에 있는 토레스  해협의 원주민들(19%)과 비영어권 여성(15%)들
        이  다른 집단에 비해 상대적으로 높은 비율을 차지한다.
          - 1991∼92년에 오스트레일리아에서 살인에 대한  연구는 원주민이 희생자와
        공격자로서 매우 방대하게 대표되고 있음을 발견하였다. 희생자 비율은 전체 오
        스트레일리아 비율의 9배이고 공격자의 비율은 13배이다. 살인중 약   1/3이 연
        고관계로 기록되며 그  관계는 부부이거나 혹은 다른 가족 구성원사이이다.  이
        런 가족 살인중 거의 2/3가 배우자 사이에서 일어난다.
          지난 2년이상 연방 정부가 실시한 조사는 폭력에 대한 두려움과 함께 폭력이
        여성의 주요 관심사임을 말해준다. 여성에 대한 폭력을 제거하고 폭력에 시달리
        는 여성의 안전을 보장하는  계속적인 작업에 대한  우선 순위가 있다:  폭력에 
        종속되어 있는 여성에게 사법제도에 대한 접근 증대; 여성을 위한 서비스의  효
        율성 증가; 여성에 대한 폭력에 대한 태도변화 유도.
          여성에 대한 폭력 특히 여성에 대한 폭력 사건 발생에  관한 국가 자료가 부
        족하다. 여성에 대한 많은  폭력 특히 가정  내에서 자행되는 폭력은  보고되지 
        않는다. 주와 연방의 관련 정보 수집과 보고 방식이 전체적으로  일관성이 부족
        하고 보고된 자료는 국가적 근거에서 보호  명령과 같은 제도를 평가하기에 충
        분하지도 적절하지도 못하다.
        * 여성에 대한 폭력을 철폐하려는 특별 조치

        ▶ 학대받는 여성을 돕는 보호제도
          모든 주에서 형사와 경찰관의 여성에 대한 폭력  문제에 관한 훈련을 실시해
        왔다. 모든 주에서 보다 더 가정폭력법 제정의 일관성과 보호법령을 기동성있게
        행사하려는 노력에 많은 진전이 있었다. 대부분의 주는 가정폭력과 '스토킹'(협
        박,  위협, 희롱에 준하는 행동)과   관련하여 특별법을 채택해왔다. 일부  주는
        폭력 희생자를 더 안전하게 보호하기 위해 보석법과 화기법을 개정하였다. 임시
        전화 보호명령에 대한 접근은 또한 일부 주에서 실시한 중요한 개혁이다.
          오스트레일리아 정부는 오스트레일리아인 파트너가 가정 폭력 때문에 그들의 
        관계가 깨졌다고 증명된다면  오스트레일리아 시민권과 관련해서  영구 거주를
        희망하는 이민 여성에게 영구 거주를 허용하는 조항을 가지고 있다.  일련의 오
        스트레일리아인  보증인에 의한 이민신청자의 학대 예방을 위한 노력에서, 정부
        는 최근에 현재 보증인의  전의 보증관계자에 대해 신청자가 정보를 얻고 전체
        문화적인 문제, 여성의 지위,  여성에 대한 폭력, 법적 권리  및 지원  서비스에
        대한 향상된 정보를 신청자에게 제공하기 위해 새로운 교육, 정보 및 상담 제도
        를 발표했다. 그 제도들은 또한 비영어권 여성의 서비스와 계속적인 여성이민자
        상담과 정착 원조에 대한 지원을 포함한다.
          연방정부는 법률에 의한 교육이 여성 생식기  절단의 발생을 예방하는  최상
        의 수단이라는 것에 동의하였다. 절단당한 여성과 그들에게  서비스를 제공하는
        사람(의사,  사회사업가)를 위한 교육 프로그램의 제안이 고려되고 있다. 정부는
        원칙적으로  국가 지역사회 교육 프로그램의 재정지원을 승인하였고 모든 주와
        연방에서 통일 법률을 추진하고 있다.
          대부분 생식기 절단이 만연하는 4개의 나라(소말리아, 에리트레아,  이디오피
        아, 수단)에서 오스트레일리아로 온 여성의 수는 1991년이후 154% 증가하였다.
          오스트레일리아는 여성의 국제적 매매를 특히  환태평양 지역에서 중요한 이
        슈로 보고 있으며 매춘의 원인  제거를 돕기 위한 행동을  포함하여 그 문제를
        드러내기 위해 국제 협력을 지원한다. 범죄예방과 범죄 정의에 관한 UN 위원회
        는 이민 매매 특히 국제 범죄 조직 측면에서 그 문제를 조사해왔다. 오스트레일
        리아는 위원회와 총사무국에 오스트레일리아에서의 문제점과 이민 매매와 싸우
        기 위해 취해지는 장치들에 관한 정보를 제공하였다.  오스트레일리아는 또한 4
        차 세계 여성대회를 위한 지역적 준비의 일부로서 아시아와 태평양에서의 여성
        진보를  위한 자카르타 선언에서 여성매매에 관한 전략적이고 목적적인, 연합된
        행동의 포함을 강하게 지원하였다.

        ▶ 안전 쉼터, 친밀한 서비스 및 장기적 자원
          다음은 서비스와 자원의 필요에 응하기 위해  이행되고 있는 정부 정책과 프
        로그램의 목록이다:
          - 지원 편의시설 원조 프로그램은(연방과 주에서 공동으로 재정지원) 폭력을
        피해온 여성과 아동을 위한 편의시설과 지원 서비스에  기금을 제공한다.  농촌
        과 벽촌에서 폭력을 피해온 여성을 위한 시범 정보와 관련 서비스는 현재 개발
        되고 있다. 이 제도는 재정지원에서 연방뿐만 아니라 주 정부의 협조를 받고 있
        다.
          - 연방과 주가 공동으로 재정지원을 하는 '국가 여성 건강 프로그램'은 여성
        에 대한 폭력이 일곱 가지 건강 문제 우선순위중 하나인 '국가  여성 보건정책'
        을 이행한다. 재정지원받는 프로젝트의 다수가 성학대 관련 서비스이다.
          - 모든 주는 추가 범위의 건강/복지, 법률  및 주거 서비스, 가정폭력 행동그
        룹 및 긴급 재정 원조에 재정 지원을 한다.
          - 연방 사회 복지부는 최근 가정폭력에 관한 정책을 개발해왔으며 폭력을 피
        해온 여성이 어떤 도움을 알게 하기 위해 DSS  지급과 서비스에 대한 일반 국
        민의 의식을 고양하는 캠페인을 이행하고 있다.

        ▶ 지역사회 교육
          '국가 가정 폭력 교육 프로그램(1987∼90)'은 가정   폭력을 개인적 문제라기
        보다는 공적인 문제로 인식시키는 것을 목표로 하고 있다. 대부분의  주 정부는
        비영어권와 토착민
        지역사회 주민들 대상의 지역사회 교육을 실시하고 있다. 또한 연방의 지역사회
        교육 프로그램: 여성에 대한 폭력을 멈춰라(1992∼95)는 여성에 대한 폭력이 어
        떤 상황하에서도 묵인되어서는 안된다고 여론을 환기시키는 것을 목표로 한다.
          연방과 주연방의 공동 재정 지원을 받는  아동학대와 경시에 대한 국가 예방 
        전략은 가족이나 지역사회가 아동보호에 대한  책임을 다하도록 지원하는 여건
        을 조성하기 위한 공동의 행동계획이다.
          - 학교 폭력 문제는 성평등, 평등기회, 사회정의,  아동보호/ 학생 복지 및 학
        교의 행동 경영과 같은 관련의  프로그램과 제도 확대  정책을  통해 드러나고
        있다. 오스트레일리아의 모든 학교는 특별제도와 성희롱 철폐를  목적으로 하는
        정책의 측면을 가지고 있다.
          여성에 대한 폭력 분야에 종사하는 서비스  제공자 특히 정책과 사법 공무원
        을  위한 훈련과 교육 프로그램 규정은 오스트레일리아 전체 사법권에서  실시
        되고 있다. 성인지 프로그램이 판사와 치안판사들을 대상으로 개발되고 있다.

        ▶ 사법제도에 대한 접근
          연방과 주는 현제도에서 폭력에 종속되어 있는 여성을 위한 보호를 제공하는
        법의 효율성을 평가하고 현재 법개정을 하고 있거나 고려중이다. 사법제도에 대
        한 여성 접근에서 장애물은  '오스트레일리아 법개정 위원회(ALRC)'가 규명하
        였다. ALRC는 여성의 불평등과 폭력 사이의 연결을 강조했다.
          '법무 장관의 상임 위원회'는 가정  폭력법이 국가적 일관성을 유지하고 폭력
        에  종속되어 있는 여성을 위한 연방법과  주법사이의 일관성을 확보하기 위해 
        노력하고 있다. 연방과 주는 최근 폭력에 종속되어 있는 여성을  보호하기 위한
        법원명령간 일관성에 합의했다.
          연방 의회에서 최근 제출된 가족법 개정안(1994)은 여성에  대한  폭력문제에
        관한 1975년 가족법에 대한 많은 수정사항을 포함한다. 이 법  개정에는 폭력에
        서 도망친 여성과 아동의 행방에 대한 정보 누출에  관련 법원이 이에 대한 엄
        정한 비밀 보장과 아동에 관한 명령에서  가정폭력 문제를 고려하는 것이 포함
        된다.
          연방정부는 연방 지역사회  법률 센터  프로그램산하 세  곳의 여성전문법률  
        센터에 순환 자금을 제공한다. 이런 서비스는 개인 법률 회사나 주류 법률 구조
        를  통해 도움을 받을 수 없는  여성에게 양질의 법률적 변호, 조언 및  지원을
        제공한다. 여성법률센터는 또한 지역사회 차원에서 법률 교육을  실시하는 중요
        한 역할을 한다.
          법무부를 통해 정부는 또한 안정적인 관계를 유지시키는 목적에서 일련의 예
        방적, 지원적인 상담, 교육 및  중재 서비스에 재정지원을 한다.  그 프로그램은
        이런 문제를 갖고  있는 커플과 가족을 돕고 법적 문제가 되기 전에, 문제를 다
        루는데 필요한 기술을 갖출 수 있도록 고안되어 있다. 이들 프로그램은 현재 비
        영어권, 농촌/벽촌 및 토착민 내담자의 요구에 더 잘  부응할 수 있도록 개발되
        고 있다.

        * 혁신 프로그램
          토레스 해협 원주민위원회는 주기적인 폭력을   저지하고 태도를 변화시키기
        위해 마련된 개입 전략과 교육 프로그램의 활용하는데 지역사회 주민을 훈련하
        기 위해 토레스 원주민들이 실시하는 교육 프로그램, '국가  가족 폭력 중재 프
        로그램'을 운영한다. 이 프로그램의 핵심적인 특징은 현대  사회의 문제와 영혼
        의 치유가 강조되는 토레스 원주민의 문화와 영성이다.
          연방 정부의 '성과 폭력 프로젝트'는 성에 근거한 교내 폭력의 문제를 드러내
        는 교사 교육과 교재 개발을 포함한다. 그것은 교사가 자신의 성에 대한 선입견
        등을 이해하고 학교에서 남녀 학생들 사이에서 작용하는 권력 관계를 조사하며
        폭력이 권력 확보에 이용되는 부분을 조사할 수 있게 돕는 것을 목표로 한다.
          연방 정부는 농촌과 벽촌에서 폭력에 시달리는 여성과 자녀들에게 정보, 기관
        연계, 첫 번째 도움을 쉽게 받을 수 있게  하고 그들에게 다른 적절한 서비스를 
        연결해주는 '농촌과 벽촌의 가정 폭력 제도'를 실시하고  있다. 아홉 개의 시범
        프로젝트중 2개가 원주민 여성을 대상으로 하고  있고 하나는 비영어권 여성을
        대상으로 한다.

        * 전략
          연방 정부는 다음의 관심 분야에서 여성지위 향상을 위해 2000년까지 다음의
        전략 실시를 약속하였다.

        ▶ 여성에 대한 폭력을 철폐하는 특별 조치
          - 여성에 대한  폭력 철폐에  관한 국제  희의에 적극적으로  참여하고 특히
        1993년 UN 여성에 대한 폭력 철폐 선언에 대한 국제적 지지를 계속 추진
          - 1993년 UN 인권 위원회에서 승인 사항에 부합하여 그 목적을 이루기 위해
        여성에 대한 폭력에 관한 UN 특별 보고자의 노력을 지지
          - 주 정부간 협력을 통해 모든 유형의 여성에  대한  폭력에 대해 다음과 같
        이 위기 대책을 개발, 제공:
            · 법원에 쉽게 접근;
            · 지원 편의시설 원조 프로그램(SAAP)를 통한 긴급 편의 시설과 정보;
            · 문화적으로 적절한 유형의, 지역사회  언어로 통역되어 필요에 맞게  일
        련의 위기와 지원 서비스에 대한 정보;
            · 국가 해설자 및 통역 서비스에 대한 접근, 이중문화/2개국어를 하는
        사회사업가의 고용;
            · 사고과 응급센터와 훈련받은 요원에 의한 무료 의료 처치;
            · 여성 피난처와 같은 곳에서 소득지원 정보와 서비스 지원;
            · 기밀유지의 위기/지원 서비스;
            · 사회보장부를 통한 긴급 재정 구제; 및
            · 성학대에 대한 서비스.
          - 벽촌과 고립 지역과 같은 곳에서  폭력을 경험하는 여성의 특별한 요구,
        여성장애인,  토착민 여성, 비영어권여성, 성인 근친강간 피해 생존자와 젊은 여
        성과 노인 여성들에게 위급성과  필요한 관심 사항들을  소개하는 특별 전략을
        개발
          - 체포, 고발, 기소, 상습적 범행 및 여성에 대한 신체적, 성적 폭력사건의 처
        리에 대한 이용가능한 연간 발생 비율을 연구, 검토 및 작성
          - 민족성 관련 자료를 포함하여 여성폭력에 관한 경찰과 법원의 통계의 자료
        를 수집하는데 전국적인 자료  세트의 확립을 장려하고  여성이 불이익을 받지
        않도록 여성 고소인과 여성 보호자에 대한 인신상해법으로 법률 변경의 효과를
        검토
          - 주 정부와의 협력하여 여성 음핵절제를 근절하고 예방하는 교육적,  법률적
        제도를 수립
          - 여성의 서비스, 경찰, 법원 및 교정  서비스를 포함하여 가정폭력에 대응하
        는 통합된 프로그램의 개발을 위해 모델을 조사, 평가

        ▶ 폭력에 시달리는 여성을 도와주는 보호조치들
          - 여성에 대한 폭력 부분에서 현재의 법률 효력을 보장하고  단지 여성이 미
        리 이에 대한 정보선택을 할 수 있는 경우에만 조정을 제시할 수 있도록 보장
          - 폭력의 희생자의 안전을 일차적으로 고려하도록  경찰과 법률 전문가의 책
        임감과 책무를 장려

        ▶ 안전 쉼터, 기밀유지 서비스 및 장기적 자원
          - 다음을 포함하여 폭력을 경험한 여성이 자립할 수 있도록 도와주는 포괄적
        인 서비스 개발을 지속:
            · 농촌과 벽촌 여성을 위해 SAAP프로그램을 통하는 것을 포함, 안전하고
        안정적이며 이용가능한 거주지를 찾는데 우선 순위를 부여;
            · 여성 고용을 돕는 훈련 및 재훈련 프로그램에 대한 접근;
            · 토착민 지역사회에서 여성에 대한 폭력을 널리 알리기 위해 안전 가옥 
        서비스에 대해 문화적으로 적절한 대응을 개발;
            · 훈련과 교육에 대한  여성 접근을 용이하게  하는 아동보육과 소득지원
        원조 및;
            · 계속적인 상담, 지원 및 의료 서비스
          - 토착민 지역사회에서 여성에 대한 폭력에 관한 지역사회 중심의 접근을 위
        해 적절한 자원을 지원
          - 법원 출석시 폭력의 위협에서 폭력 희생자를 보호하기  위한 법원 시설 개
        선 필요성 조사
          - 폭력에 의해 영향받는 상황에서 중재 서비스의 조치에 관한 중재자의 기준
        을 개발하고 실험

        ▶ 지역사회 교육
          - 지원 서비스에 대한  모든 교육캠페인과 정보가  법률 전문가, 경찰,  의사, 
        간호사, 건강전문가 및 기타 직업의 사람들이 폭력을 경험한 여성과  쉽게 접촉
        할 수 있도록  전개되고 제공되어야 한다.
          - 인종 폭력에 처한 여성을 위해 종족폭력과 가정  폭력을 포함한 모든 유형
        의 폭력에 관해 향상된 지역사회 교육과 정보 개발
          - 판사, 치안판사, 변호사, 경찰, 의사, 건강 전문가,  중재자, 상담자  및 교사
        와 같은 중요한 직업  그룹의 훈련을 장려,  평가하며 다른 문화적  맥락에서의 
        폭력, 여성에 대한 폭력의 결과, 이용가능한 서비스 지식에 대한 이해를 촉구
          - 여성에 대한 폭력 묘사, 여성의 성의 부적절한 사용 그리고 제한된  잡지의
        금지 광고를 실은 인쇄나 비디오 자료의 등급화를 위한 지침서를 심화 발전
          - 폭력에 시달리고 있거나 현재  폭력을 당하고 있는 여성에게  그들의 법적
        권리와 인권에 대한 정보를 얻고 자신이 적절한 위기 지원 서비스와 상담 서비
        스를 이용할 수 있도록 교육 캠페인 실시
          - 적절한 교재를 계속적으로 개발, 유포하고 여성에 대한 폭력과  관련 성 이
        슈를 드러내는 교사 훈련과 교재를 제공
          - 폭력의 범죄적 성격과 환경에 상관없이 자신의 폭력적인 행위에 책임이 있
        다는 사실을 강조하면서 지역사회의 언어를 사용하여 지역사회 교육프로그램을
        지속적으로 강화

        ▶ 사법제도에 대한 접근
          - 모든 주에서 여성에 대한  폭력에 초점을 둔 특별한  여성전문법률 센터의
        설립을 고려
          - SAAP 프로그램을 통해  폭력을 피해온 여성을 위한  법적 서비스에 대한
        접근을 용이하게 함
          - 여성에 대한 폭력 부분에서 강력하고 일관성 있는 법률로의 개정을 추진하
        고 1975년의 가족법 개정에 있어서 폭력을  피해온 여성과 자녀의 요구를 참조
        하도록 장려
          - 법원과 다른 적절한 기구와의 협력 방안으로, 여성에 대한  폭력 이슈를 포
        함하는 성과 문화간 지식을  다룬 판사, 재판관 구성원,  법원과 재판석의 직원
        대상의 교육 개발을 촉구
          - 엄격하고 통합된 여성 폭력 금지법으로 개정하기 위한 계속적인 노력을 기
        울임과 동시에 총기 소유자의 국가  등록제 확립 실시와 군용 스타일,  반-자동
        무기의 사용금지를 위해 노력
          - 여성 이민자의 연대 보증인에 의한 학대 제거를 근절하는 개혁 추진
          - 기본적 설비로서 적절한 통역  서비스에 대한 접근과 여성의  문제에 대한
        인식을 높이고 해석자와 통역자를  위한 성과 범문화적  인식 훈련 프로그램을
        제공하고 범죄 조사와 법원 심리동안에 영어를  못하는 여성을 위해 통역 사용
        을 장려


        4. 무력이나 다른 종류의 분쟁이 여성에게 미치는 영향

        * 검토와 평가
          오스트레일리아에서 군복무와 무장해제 운동에 참여하는  여성이 늘고 있다.
        오스트레일리아는 전세계 무력이나 다른 종류의  분쟁을 피해 이주한 사람들이
        나 난민을 위한 정착 기회를 제공하는 '난민과 인류 평등주의 프로그램'을 시행
        한다.

        ▶ 군대
          여성차별철폐(CEDAW) 협약에 대한  오스트레일리아의 두 가지  보류조항중
        하나는 전투 및 전투와 관련된 의무에서의 여성 참여에 관한  것이다. 1984년의
        성차별금지법은 여성임용이 제외된 이런 직종에서 경찰은 제외하였다.   1990년
        전투지원직이 여성에게  개방되었고 1992년에는 일부  전투직이 여성에게 개방
        되었다.
          그 결과, 해군과 공군의 99%와 육군의 87%가 여성에게 개방되어 있다.  그러
        나 여성은 전투 의무에서 배제된다. 정부는 전투 관련 의무직에서의  제외 규정
        을 철폐하고 현재 국방정책에 부합하도록 1984년도의 성차별금지법을 개정하려
        는 그 의지를 밝혔다. 이 문제에 대한 CEDAW  협약의 오스트레일리아의 보류
        조항이 현재 재검토되고 있다.
          오스트레일리아 로얄공군의 주류는 1977년에, 1979년에  오스트레일리아 육군
        이, 1985년에 오스트레일리아 로얄 해군이 여성에게 개방되었다. 1987년에 공군
        은 여성이 비행사가 되는 것을 허용하였고  1993년 6월에 7명의 여성 비행사가
        훈련을  받았다. 해군에서 여성은 현재 잠수함을 제외한 모든 선박에서  복무한
        다. 여성은 1996년부터 적극적으로  군복무를 하게 됨에 따라 새로운  잠수함에
        서 임무수행을 할 수 있게 되었다.

        ▶ 평화와 비무장
          오스트레일리아 여성은 여성의 평등과 발전 확보를 위한 핵심적 요인으로서
        평화문제를 제기하는데 많은 관심을 가진다. 오스트레일리아 여성  평화 비정부
        가 최근 관심을 갖고 있는 것은 국제적인 비무장 확대, 분쟁 상황에서의  강간,
        강제 매춘, 강제된  임신이 전쟁 범죄로서 기소되어야 함을 보장하는 장치 지원
        및 외교 정책, 군대와 평화 유지 기구에서 성평등 증진 등이다.
          오스트레일리아 정부는 그 중에서도 특히  '포괄적인 핵실험 금지 협정'에 관
        한 교섭에 적극적 참여, '핵병기 확산 반대 조약'  무기한 연장 보장을 위한 노
        력,  군대 조기 진입과 '화학무기 협약'  이행을 지원함으로써 그리고 '세균 무
        기 협약'을 위한 법적 연대 준수와  입증 동의함으로써 국제 평화와 안정의 증
        진을 추구한다.
          정부는 또한 예를 들어 민간인에 대한  지뢰의 의도적이고 무차별적인  개발
        을 예방하고 지뢰의 생산 및 판매에 관한 통제 강화하는 국제 사회조직을 형성
        하기 위해 '비인도적 무기 협약에 관한 1995년 평가회의'를 통한 노력을 포함하
        는 일련의 비핵 군축 목표를 추구하고  있다. 추가로 오스트레일리아 정부는 전
        쟁동안의 강간행위가 전쟁 범죄로서 명백하게 인식되도록 적극적으로 지원하고
        있다. 오스트레일리아는 이런 효과에서 UN 인권 위원회와 여성지위위원회의 제
        안들을 지지해왔으며 이런 폭력에  처해있는 여성을 돕기  위해 노력하고 있는
        국제 인류  평등주의 조직들에 실질적인 원조를 제공해왔다.
          1993년에 UN 평화유지 기구에서  일하고 있는 오스트레일리아  방위군의 약
        32%가 여성이었다.

        ▶ 난민
          오스트레일리아는 주된 이민  정착국이고 정상적인 이민  프로그램에 추가로
        매년 '인류평등주의적 프로그램'에서 수천명의 남녀에게 이민을 허용하고 있다.
        오스트레일리아 정부는 인류평등주의 프로그램중 '위험 상태에 있는  여성'조항
        을 강력하게 지켜왔다.  여성이 이 프로그램의 어떤 조항으로 오스트레일리아에
        들어올 수는 있지만 '위험 상태에  있는 여성'의 조항은 1989년에 난민  여성의
        특수한 요구에 초점을 두는 UN 고등난민  판무관(UNHCR'S) 정책을 지원하기
        위해 도입되었다. 1989년 이후, 700명 이상의 여성과 그 자녀가 그 조항에 의해
        이민이 허용되었다.
          오스트레일리아에서 난민 지위를 원하는 사람들의 신청은 1951년 UN 협약과
        1969년의 난민 지위에 관한 의정서에 비추어 이들의 자격이 평가된다. 여성난민
        신청자의 특수한 요구는 사례조사 공무원 훈련에서 다루어진다. 만일 여성 난민
        신청자가 여성이슈에 관련된 주장을 하거나 배경을 가졌다면 여성 면담자로 교
        체될 수 있다.

        * 전략
          연방 정부는 이런 분야에서  여성지위 향상을 위해  2000년까지 다음 전략의
        이행을 약속하였다.
          - 여군에게 개방 범위를 확장할 목적으로  오스트레일리아 방위군 직무를 계
        속 조사
          - 무력이나 다른 종류의 분쟁이 여성에게  미치는 역효과를 최소화하려는 국
        제 포럼에 지속적으로 참여 
          - UN의 예방적 외교, 평화 성립 및  유지 강화 역할을  지원하고 군대 통제
        와 군축방향에서 모든 이용가능한 포럼에 적극적인 역할을 담당
          - 난민 여성을 위해 '위험에 처한 여성 프로그램'을 유지
          - 고문과 외상이 있는 난민 여성을 위해 일하는  사람들에 대한 특별한 훈련
        의 필요성을 인식


        5. 경제구조와 정책의 규정 및 생산과정  그 자체에 대한 여성의 
            접근과 참여에서의 불평등

        * 회고 및 평가
          오스트레일리아에서는 지난 10년간 경기  침체에도 불구하고 노동시장에서의
        여성 지위가 지속적으로 향상되었다. 그러나 전통적으로 여성은 가정에서 1차적
        으로 아동과 노인들을 돌보는 사람이었고, 그들은 전통적인 노동 유형에의 참여
        와  이러한 책임간의 갈등 즉, '이중부담'을 겪고 있다.
          1992년 오스트레일리아 통계청이 수행한 전국 시간 사용 조사는 여성이 아동
        보살핌과 같은 무보수 가사노동의 대부분을 책임지며, 남성의 거의 2배의  시간
        을 가사활동에 사용한다는 것을 밝혀냈다. 그 조사는 유급 노동에  여성의 참여
        증대가 무급 노동의 변화를 가져오지는 않는다는 결론을 내렸다.
          정부는 노동시장의 효율적인 기능을 위해서 유연한  노동력을 필요하다고 인
        식하고, 모든 근로자, 특히 여성이 일과 가족  책임의 균형을 맞추도록 많은 조
        치들을 도입해 왔다. 이 조치들은 아동보육센터를  설립하고, 가족의 수입에 맞
        추어 사설탁아 또는 가족 탁아에 대한 재정지원이 포함된다.
          정부의 아동 보호 조치는 여성이 임금노동을  선택하여 자신의 재능과  기술
        로 노동시장에 기여할 수 있는 가능성을 높였다. 정부가 지원하는  탁아 시설의
        수는 1983년 46,000명에서 1994년 9월 246,000명으로 5배 이상 증가했다.
          또한 정부는 최근 여성 고용으로 인한 이점을 최대화할 수 있으며, 보다 권한
        이 분산된 노사관계에 공평한 참여를 보장하도록 노사관계에  개혁을 단행했다.
        새로운 법은  많은 조항에서 모든 근로자들의  형평성과 공정함을 보장하여 근
        로자들을 보호하는 한편, 노사협상을 촉진하도록 입안되었다. 이제 남녀 근로자
        의 동일  가치 노동에 동일 임금이  법적  권리로 매우 폭넓게 규정되고 있다.
        여기에 근거해 대부분의 취업여성은 자격조건만   맞는다면 12개월까지의 무급
        양육 휴가를 받을 자격이 있다. 

        ▶고용, 임금 및 조건
          여성 노동력 참여율은 1984년 45.0%에서 1994년 52.2%로 상승했다. 기혼여성
        의 참여율은 특히 1984년 43%에서 1994년 53%로 크게 높아졌다.
          그러나 1990년대에도 오스트레일리아에서 높은 정도의  직종 분리와 산업 분
        리는 심화되고 있다. 예를 들어 1986년과 1992년  사이에 두 가지 직종-사무원,
        판매원 및 개인 서비스 노동자-에  집중된 여성의 비율은 전체  피고용 여성중
        약 55% 정도로 실질적 변화가 없었다. 1989년과 1994년에는  전체 여성 고용의
        ⅓이상이 지역사회 서비스와 소매 산업에 종사하고 있었다.
          과학, 공학 및 기술과 같은 비전통적 영역에 여성 참여의 부진은 정부가 지원
        하는 다양한 평등 전략과 제도에서 다루어져 왔다. 그러나 이 영역에서  대부분
        의 연구는 이러한 남성 지배  영역에 여성 참여의 부진과  관련된 고용 이슈가
        아니라 교육에 초점을 맞춘다.
          과학, 공학 및 기술 분야에서 더 많은 여성이 훈련과  교육을 받고 있지만 여
        성의 경력 경로는 이런 직업에서 일하는 남성과 다를 것이다. 여성이  직면하는
        주요 장벽을 규명하기 위해 이러한 직군에 관한 보다 상세한 자료를 수집할 필
        요가 있다.
          여성은 농업의 생산과 관리의 모든  측면에서 참여하고 있지만 농업  통계에
        서 대표성은 낮고, 농업 분야에서 여성이 보조적 역할을 수행한다는   고정관념
        에 가려져 있다. 1994년 국제여성농업  회의에서는 여성을 농촌과 농업  활동의
        주류로 통합시키는 것이 성목표를  달성하고 개발과 생산을 촉진시킨다는 것을
        깨달았다. 동시에 농업이 곤경에 처해 있을 때, 이러한 기회들은 급속한 변화를
        관리하기 위해 기술과 자원을 최대화하는 것이 결정적으로 중요한 것으로 보인
        다.
          여성의 노동 시장 참여 증가는 여성의  사회·경제적 지위 향상에  기여하지
        만 대부분의 여성은 여전히 시간제 및 임시 고용에 속해 있다. 임시  고용은 훈
        련, 연가 부여 및 퇴직금과 같은 혜택에  불리하다. 1994년에 여성 시간제 근로
        자의 21.5%가 더 오랜 시간 동안 일하는 것을 선호했다. 전일제 노동의 실업률
        은  최근 몇 년동안  남성보다  여성에게 더  높은 경향이  있었다. 예를 들면
        1994년에 여성은 10.6%, 남성은 9.6%로 전일제  노동을  원하는 여성에게 기회
        가 더 적다는 것을 보여주었다.
          토착민 여성들은 1986년과 1991년 사이에 45%의  고용성장과 함께  노동 시
        장 참여가 향상되었다. 그러나 토착민 여성들의 고용 성장에도 불구하고 31%라
        는 그들의 취업율은 다른 오스트레일리아 여성의 취업율 56%보다 상당히 낮은
        채로 남아 있으며, 비토착민 남성의 취업율 73%에 비하면 더욱 낮은 비율이다.
          지난 10년동안 전일제 비관리직 피고용자인 성인 남성의 주평균 소득에 대한
        여성의 비율은 상승추세를 유지해 남녀의 임금격차가 감소되고  있다. 1983년에
        여성/남성 비율은 82.4%였고, 1993년에는 84.4%로 상승했다.

        ▶퇴직
          정부는 고용주와 피고용자가  돈을 내는  퇴직금의 필요성에  크게 의존하는  
        퇴직금 정책을 변화시켰다. 차별적 퇴직금 조항의 경우에 1984년  성차별금지법
        에 제외되었던 것들이 상당히 시정되었다. '퇴직금의 특별조사단'이 퇴직제도에
        서 차별을 제거하기 위해 퇴직 산업으로 설치되었다. 퇴직금의 일반적 적용범위
        의 확대를 위해 퇴직보장법이 1992년  7월 시행되었다. 여성의 퇴직금 적용범위
        는 전일제 여성 근로자의 경우  1988년  11월 47%에서 1993년  11월 87%까지,
        시간제 여성 근로자의 경우 19%에서 65.5%로 확대되었다.
          정부는 1994년 6월 대다수 여성이 포함되어 있는 시간제와 임시직의 경우 적
        은 금액 임금과 비용때문에 퇴직혜택에 장애가 되는 것을 막기 위한 조치를 도
        입했다. 또한 연방 정부는 이혼시 퇴직금 자산의 공평한 분할을  위한 제안서를
        연구하기 위해 연구 진단을 구성했다.

        ▶실업
          불리한 경제적  여건과  결부된 오스트레일리아   경제 구조의 변화   때문에 
        1980년대 동안 실업이 증가했다. 그러나 지난 10년동안 여성은 시간제  노동 시
        장의 성장으로 남성보다  잘 지내왔다. 이것은 1992-93년 경기후퇴기의 절정에
        여성과  남성의 실업률이 각각 10.0%와 11.7%였음을 보면 알 수 있다.
          장기 실업에 대한 공식적인 기록은 여성의 경우가  심각하지 않다. 그러나 여
        성의 실업은  남성에  비해 보고되지   않는 경향이  있다. 예를  들면  1993년
        107,400명의 여성(남성은 40,000명)이 일자리를 찾는 것을  단념했다고 추정되었
        다.

        ▶노동시장 프로그램 지원
          여성의 노동시장참여 프로그램은 1992-93년에 전체  관련 프로그램의 37%만
        으로 차지하여 남성의 다른 프로그램보다 비율이 낮다.
          1989년에 도입된 '직업, 교육 및 훈련  프로그램'은 단독 양육비 수령자들이
        노동시장에 복귀하는 데는 통합된 지원을 제공하는 것이 효과적임을  증명하고
        있다. 여성이 대부분인 단독 양육비 수령자들은 자녀 양육, 교육, 훈련, 노동 시
        장 지원  및 고용기회뿐 아니라 개인적 자문과 상담도 받는다.
          고용과 성장에 대한 정부의 1994년 정책 발표, 즉 '일하는 국민'은 실업 감소
        를 위한 정책의 범위의 윤곽을 잡아 주는 것이다. 정책은 개선된 훈련, 직업 준
        비 및 실업자를 위한 노동시장경험의 필요성을 특히 강조한다. 여성이   대부분
        인 실업자의 배우자는  소득 수당지원과 노동시장지원을 받을 자격을 결정하는
        독립적인 지위를 갖는다.  전국적인 홍보 캠페인은  실업여성을 대상으로 하여,
        실업 여성들이 노동시장 프로그램 지원에 접근할   수 있도록 자신을 실업자로
        계속 등록하도록 하는 것을 목표로 한다. 특별한 장치들이 토착민  여성과 비영
        어권 여성을 대상으로 특별 조사가 마련될 것이다.
          50명의 이민 연락  공무원들의 네트？p이  고용과 훈련  프로그램을 이용하는  
        이민자들을 돕기 위해 전국적으로 결성되고  있다. 특별 촉진 캠페인이  여성을 
        '연방 고용 서비스'와 기타 훈련에  등록할 것을 촉구하고 있다.  등록은 '고용,
        교육 및 훈련부'가 제공하는  영어와 기타 훈련 프로그램에 여성이 접근하는데
        중요하다.

        ▶노사관계 및 기업별 교섭
          지난 몇 년동안 작업장별 또는 기업별  교섭에 대한 운동을 통해 오스트레일
        리아 노사관계 제도에 현저한 분산화가 있었다. 정부는  그렇게 분산화된  체제
        가 여성  근로자들에게 중요한 의미가 있으며, 1993년  '노사관계 개혁법'을 통
        해 교섭제도에서 보호수단을  마련했다. 이러한 보호수단들은 교섭이 여성을 포
        함한 모든 근로자들이 이용하기 쉽고 공정을 보장하는 것이 목표였다.
          이 법에서 '오스트레일리아 노사관계  위원회'는 약자 집단 가운데  여성은
        단체협약서에 동의, 서명하기 전에 상담을 받을 수 있고 그들의  이익이 고려될 
        수 있도록 하였다. 또한 국회에 제출하는 연차보고서는 기업별 교섭, 특히 여성,
        시간제 근로자 및 이민자  고용의 임금과 근로조건에 대한 영향을 주시할 것이
        다. '불이익 없는  실험'으로  '오스트레일리아 노사관계 위원회'는 피고용자를
        위한 보상 또는 기타 법에 의한  자격이나 보호가  축소되는 결과를 낳는 계약
        을 인정할 수 없다.
          1993-94년 연방 예산은 작업장 교섭, 임금과 노동  조건, 훈련 선택과 고용차
        별 문제에 관해 여성에게 자문하고 지원하는  여성 근로자 센터의 설립을 위해
        지난 4년동안  3,500,000 달러를 제공했다. 센터는 모든 여성이 이용할 수 있고,
        특히 비영어권 여성, 토착민과  토레스 해협 원주민 여성,  농촌이나 외딴 지역
        여성과 비조합원 여성들의 요구를 다룰 것이다.
          이런 적절한 보호 조치들로 인해 기업별 교섭은  여성에게 많은 새로운 기회
        를 제공한다. 이런 경험은 보다 융통성있는 휴가와 노동시간이 점차  가족 책임
        을 지는 근로자를 지원하는 교섭의 중요한 요인이 되고 있음을 보여준다.

        ▶노동과 가족
          국제노동기구(ILO) 협약 103호인 '모성 보호'는 회원 국가들이 국가법이 최소
        한 12주의 출산 휴가를 요구한다. 오스트레일리아는 이 협약을 비준하지 않았는
        데, 왜냐하면  여기에 대한 실질적인 조치가 있기  때문이다. 그러나 정부는 최
        근 전체  가족 지원의 일부로 출산 수당을 도입하겠다고 발표했다. 발표에 따르
        면 수당은 사회 보장 체제를 통해 지불될 것이다.
          오스트레일리아는 국제노동기구 협약 156호인  '가족 책임을 지는  근로자'를 
        1990년 3월 비준하여 1991년 3월 발표하였다. 노동 및 가족과가  연방 노사관계
        부에 설치되었고, 그 과는 1993년 협약 이행을 촉진하는 전략을 결정했다.
          오스트레일리아 피고용자 대다수는 연방법과 주법으로 52주의  무급 출산/양
        육/입양 휴가를 받을 수 있다.  양육 휴가 조항에서 최소한의  자격을 규정하는
        1993년 연방 정부의 노사관계 개혁법은 1994년 3월 30일 발효되었다. 이 법에는
        남녀  근로자가 받을 수 있는 무급 출산·양육·입양 휴가가 포함되었으며,  적
        절한 보호를 받지 못하는 사람들에게까지 적용범위가 확대되었다.
          그 법은 피고용자들이 관련 계약, 법률로 존재하는 어떠한 양육  휴가 권리라
        도 이용할 수 있도록 기존의 양육 휴가 권리를 보완하려는 것이었다.  필수적으
        로 무급 양육 휴가의 일반적인 적용범위를 규정하고 있다. 또한 오스트레일리아
        노사관계  위원회는 피고용자들이 아픈 가족을 돌보기  위해 병가를 사용할 수
        있도록 결정했다. 또한 고용주와 피고용자는 일주일까지의 연가, 근무시간 조정,
        아픈 가족을 돌보기 위한 무급 휴가를 받을 수 있도록 합의할 수 있다.

        ▶자녀양육
          정부는 2000-01년까지 자녀 양육을 위한 노동 관련  요구를 받아들이고,
        1996-97년까지 30만개 탁아소를 잠정목표로 삼았던 약속을 지키기 위해 노력하
        고 있다. 1994-95년에 25,000개의 탁아소가 운영될 것으로 기대된다. 1993년  거
        의 12세 이하 아동 5명 중에 1명은 공공 보육을 받았다. 그러나 공립 보육 시설
        을 이용했다  그러나 공공 보육에 대한 수요는 여전히 공급을 앞선다. 거의  49
        만명 아동의 부모들은 아동 양육 부가 서비스를 요구한다.
          정부는 저소득층과 중산층 가족에게 보육  보조금을 제공함으로써 가족의 아
        동 양육비용을 지원한다. 1993-94년에 장기 탁아 센터를 이용하는 17만개  가족
        이 양육 보조금을 받았다.

        * 혁신 프로그램
          정부는 자녀 양육비가 합법적인 비용임을  인식하는 '자녀 양육비 현금 환불
        제'를  1994년 7월 1일 도입했다. 환불제는 공식적인 양육시설을  이용할 뿐 아
        니라 비공식적인  아동 양육 설비에도  적용된다. 환불제는 환불받을 수  없는
        금액이 주당 16달러를  초과하는 자녀 양육비용의 30%를 가족이 청구할 수 있
        도록 한다. 최대 환불은 한  아이에 대해 한 주에 110달러   이상을, 둘 이상의
        아이에 대해 220달러를  썼을 때  한 아이에 대해  주당  28.20달러, 둘 이상의
        아이에 대해서는 61.20달러이다.

        * 전략
          연방 정부는 이런 관심영역에서 여성의 지위  향상을 위해 다음과 같은 전략
        을 2000년까지 이행하기 위해 노력해야 한다.

        ▶고용, 임금 및 근로조건
          -여성간 네트워크를 용이하게 하려는 장치들을 통해 여성이 가정적으로,  지
        역적으로, 국제적으로 경제 성장에 기여하는 긍정적 역할에 대한 인식 촉구
          -토착민 여성, 장애 여성, 비영어권 여성, 단독 부모 및 양육자와 같이 노동시
        장에서 가장 불리한 사람들이 직업 여성  센터의 건립과 특수하게 설계된 교육
        프로그램을 통해  보상과 건강과 안전, 유연성있는 노동배치, 훈련과 재훈련, 옥
        외 근로자의 권리와 직업 건강과 안전과 같은 근로조건 등의 노동력 이슈에 대
        한 지식을 증대시키도록 도움
          -농촌지역 여성과 소녀가 적절한 고용과  훈련 기회를 가질 수  있도록 토대
        제공
          -적극적 조치 프로그램의 질적 향상, 1986년 적극적 조치의 효과  향상을 높
        이고 고용 차별 예방과 철폐를 도움으로써(1988년 노사관계법과 1984년 성차별
        금지법의  차별반대 조항) 여성 고용 관련  장애물을 제거하기 위한 적극적 조
        치와 EEO(평등 고용 기회) 조치에 대한 지속적인 지원
          -1988년 노사관계법의 오스트레일리아 노사관계위원회에 의한 보상 재검토를
        통해 보상 체제로부터 차별 제거
          -정부의 평등 임금 정책 수행 지속
           ·최저 임금과 근로조건의 국가 보상 체제의 유지
           ·회사와 근로계약을 하지 못한 근로자를 위한 안전 임금 조정의 지원
           ·작업장별 교섭에서 공정하고 비차별적인 접근 지원
           ·여성의 기술과 생산성을  인식하고, 개발하고, 보상하는  작업장별 교섭에
        대한 전략적 접근을 채택하는 노사 협상 장려
           ·경력 경로와 훈련에 접근할  수 있는 영구적인 시간제  노동과 기타 유연
        노동 기회를 제공하는 고용주 장려
          -오스트레일리아 작업장별 교섭 조사와 작업장별 단체협약  데이터베이스 관
        리, 1988년 노사관계법의 s170RC에서 규정하고 있는 진전 상황에 대한 국회 연
        차 보고, 어떠한 차별 결과를 시정하는 조치 채택을 통해 여성 임금과 근로조건
        에 대한 기업의 단체교섭의 효과 모니터
          -정부기구와 비정부기구가 성, 민족성과 일상 언어 데이터, 특히 비영어권 여
        성 근로자를 고려하고, 오스트레일리아  공공서비스를 위해 충분하고  다양하고 
        신뢰할 만한 자료의 준비를 포함하여 장려
          -비전통적 직업에 여성 참여를 증진시키고, 이 분야에서  토착민 여성과 비영
        어권 여성을 포함하여 젊은 여성을  위한 지원, 자문 및 역할  모델을 제공하는
        조치 개발
          -이민을 고려하는 여성이 해외에서도 자신이 오스트레일리아인으로 인정받을
        수 있는 자격 요건과 더 많은 정보를 포함하여 이민 절차를 간결화
          -옥외 근로자들이 적절한 보수를 받고, 산업적·직업적 건강과  안전 및 근로
        자 보상법의 보호를 보장하는 조치 지원
          -적절한 정보와 인식 프로그램 및 작업장 성희롱 제거 지침에서 이러한 문제
        들의 결합함으로써 특히 토레스 해협 원주민 여성, 비영어권 여성  및 장애여성
        을 고려하여, 여성의 직업 건강과 안전에 우선 순위 부여.
          -레크리에이션, 스포츠 및 문화 영역에서 특수 집단 여성을 포함하여  여성의
        고용 장려
          -'작업장 성희롱 철폐' 지침의 개발과 유포 및 지침에  따른 종합 훈련을
        개발함으로써 성희롱, 학대와 위협, 성적 공격과 강간을 포함하는 작업장  환경
        에서 모든 형태의 폭력을 규명하고 제거하기 위한 전략 개발
          -군대에서 성희롱과 차별 제거 추진
          -자녀 출산시 가족을 지원하는 사회보장제도에 새로운 출산수당제 도입
          -군인들의 유동적 생활로 인한 배우자의 고용상 불이익 원조

        ▶퇴직
          -여성 피고용자, 특히 임시직과 시간제 근로자로 고용된 사람들에 대한  퇴직
        금 증액 지원 보장
           ·2002/2003년까지 9%로 퇴직 수당 보장하에서 퇴직 지원의 규정 수준 증대
           ·퇴직금 보장으로 퇴직기금에 기여율 인정 지원
           ·수수료와 비용으로 없어지는 소규모 퇴직금 수지균형을 위한 조치 도입
          -임금 고용에 단속적 참여라는 여성의 공통 근로 유형을 인식하여 퇴직금 저
        축 협정 개선
           ·자녀 양육을 목적으로 7년까지 무급 휴가를 갖는 사람이 기여할 수 있는
        퇴직-산업법에 대한 개정 제안
           ·혜택의 보존과 이동성 개선
           ·수취인이 퇴직금 혜택을 누구에게 줄지 결정하도록 청구자가 없는 혜택의
        등록 및 유지
          -1984년 성차별 금지법으로부터 퇴직 기금의 제외 범위와 필요성을 검토
          -퇴직산업 관련 퇴직금과 보험금에서 보험통계에 기초한 차별의 근거와 특성
        조사
          -퇴직 신탁 이사회에서 여성의 대표성을 향상시킬 전략 이행
          -여성의 요구를 다루는 퇴직에 대한 공공 교육 캠페인 보장
          -퇴직금에 여성 참여와 퇴직금 보장비용을 통한 적절한 퇴직금 모니터
          -1975년 가족법에서 혼인 자산의 분할시 퇴직금의  처우에 대한 개혁을 위한
        조항들의 고려

        ▶실업과 노동 시장 프로그램
          -직업과 구조조정 프로젝트에서 여성 근로자들의 요구와 구조적 변화에서 불
        리한 영향을 받는 산업의 여성을 대상으로 한 고용 프로그램 보장
          -노동시장에서 불리한 여성에 특별히 주목하여  노동시장 프로그램에 여성의
        공정한 참여 장려
           ·개선된 자료 수집과 노동시장 프로그램에 여성  참여 현황에 대한 모니터
        링
           ·주요 지역사회 언어, 노동 시장 프로그램, 훈련, 재훈련 및 취업 기회에 대
        한 정보를 포함하여 여성에게 정보 제공
           ·노동력에 재진입할 수 있는 보다  나은 기회를 제공하는 훈련 프로그램에 
        편부모의 참여를 장려하는 직업, 교육 및 훈련 프로그램과 같은 특별 조치의 지
        속
           ·종합 장애인 개혁의 결과로 장애 여성을 위한 성과에 대한 모니터 지속
           ·젊은 실업 여성을 위한 교육 기회 제공
          -연방 고용 서비스(CES)와 노동 시장 지원에 여성이 접근하도록  여성 전략
        을 위한 연방 고용 서비스조치에 적극적인 지원 제공
          -'연방 고용 서비스 프로그램'과 서비스가 차별을 금지하는 1984년 성차별금
        지법의 26절에 따라 운용되고 있는지 검토
          -토착민 여성이 토착민 남성 및 비토착민 여성과 마찬가지로 모든 범위의 고
        용, 훈련,  교육 및 경제 개발 프로그램에서 국제노동기구 협약 156호 이행전략
        을 통해 그들의 문화적 가치를 고려하여  평등하게 참여할 기회를 가지도록 보
        장하는 특별 조치 개발
          -소득 지원과 노동시장 프로그램 보조는 집에서 일정 기간 아동과 기타 가족
        구성원을 돌본 후에 작업장으로 복귀하는 여성들의 특수한 요구와 밀접하게 연
        결되어 인식되도록 보장
          -연결훈련, 심화훈련 및 재훈련  과정을 통해 이민여성의 고용전망  강화하고
        해외에서 취득한 전문적, 기술적 및 무역 자격에 대한 공정한 인식을 촉구
          -'종합 장애인 개혁' 의지를 지속,  소득 지원과 장애여성의  노동시장  요구
        를 충족시키기 위한 조치들을 마련, 장애 여성의 노동 참여율을  조사하고 장애
        물을 다루는 전략을 개발
          -EEO 프로그램 개발 및 모니터링, '임금 지원 체계 지침' 개발, 인식을 높이
        는 자료와 프로그램의 제공 및 평가를 통해 연방의 공공 영역에서 장애 여성의
        고용을 적극적으로 장려하고 모니터
          -장기 실업상태는 아니지만 노동시장에서 불리한  여성에게 노동시장 프로그
        램 지원 제공
          -노동시장에서 불리한 실업 여성을 위한 강력한 지원과 상담 제공

        ▶노사관계와 기업별 교섭
          -여성이 단체교섭에서 스스로의 이익을 대변하고 생산성 기여에 대한 인정과
        보상을 적절하게 할 수 있도록 보장하는  노동조합 및 고용주와 근무하도록 격
        려
           ·가족을 부양하는 근로자, 시간제 근로자 및 임시  근로자를 포함하여 모든
        여성 근로자들의 요구가 계약 과정에서 인정될 수 있도록 보장
           ·가족을 부양하는 책임이 있는 근로자의 요구를  고려하는 협상을 통해 정
        해진 노동시간을 유연하게 변화시킬 필요성 촉진
           ·'작업장별 단체교섭 프로그램'과 '오스트레일리아 최고 실천  시위 프로그
        램'에서 재정 지원하는 프로젝트를 통해 여성이 근로 계약을 발전시킬 수 있도
        록 설치된 협의  제도에 참여하도록 장려
          -여성이 노동조합에서 직책을 맡도록 장려

        ▶노동과 가족
          -1984년 성차별금지법 수정과  '연방 정책과 프로그램에  있어 국제노동기구
        협약 156호 이행 전략'을 통해 가족 책임이  있는  근로자들이 가능한 한 차별
        없이  가족책임과 갈등 없이 고용되는 것을 목표로 하는 협약 156호를 이행
          -연방 정책과 프로그램이 협약 156조 이행 전략을 통해
           ·유연 노동 협정, 휴가 조항 및 근로자들이 일과 가족  책임의 균형을 잡을
        수 있는 기타 노동 규약 도입 촉진을 지속; 영구적인   시간제 근로, 유연 노동
        시간,  경력 단절 제도, 가족 휴가, 고용주가 후원하는 아동 탁아 및  아동 위탁
        서비스 정보와 같은 조항 포함
           ·가족 책임을 지는 모든 근로자들의 요구를 다루는  데  도움이 되는 여론
        을 수렴. 아동 양육 뿐 아니라 노인, 고질병자 및 장애인 돌보기 포함
           ·가족 책임을 지는 근로자의 노동참여가 용이하도록  적절하고, 이용가능하
        며, 쓸모 있는 지역사회 서비스 보장
           ·가족책임을 지는 비영어권 여성에 대한 노동시장, 훈련 및 가족 지원 서비
        스 접근 개선
          -자녀양육으로 노동력에서 나온 여성이 수행하는 노동 가치를 직접적으로 인
        정하는 양육 수당의 형태로 독립된 소득원 제공
          -소득 지원과 기타 노인과 장애인을 돌보는 사람에 대한 지원 서비스간의 연
        계 개선
          -매 5년마다 무급 가사노동의 비용과 기여도 및 가치, 확대가족 구성원  돌보
        기 및 지역사회 자원봉사를 평가하는 통계와 기타 자료의 수집과 출판을 지원
          -무급 노동이 국제 노동 평가 체제에서 표준적인 근거로 사용되도록 하는 자
        료 수집의 국제적 기준 검토 장려
          -'지역사회 개발 고용 프로그램'을 통해 토착민 여성의 고용  요구를 수렴하
        는 수단과 훈련, 고용에 접근하는  성분포 자료를 통해 만족스럽다고  평가되는
        프로그램의 이행 보장

        ▶자녀양육
          -주와 지방 정부의 협조로 다음을 수행한다.
           ·지역사회 집단, 지방 및 주 정부, 고용주  및 사설 탁아소 운영자에게  아
        동보육 공급을 늘리는 작업
           ·1996/97년까지 30만개소 증설을 잠정 목표로   하여 2001년까지 탁아관련
        공공 부문의 수요 충족
           ·탁아에 대한 요구가 가장 크고 문화적으로  적절한 지역에 새로운 탁아시
        설을 세우려는 계획에 기초한 지역 요구 개발
           ·탁아 비용 관련 인정된  노동에 대해 직접적인 비용  보조와 환불을 통해
        탁아 요구의 대부분을 보조하려는 가능성과 목표를 유지
           ·가족의 실질적 요구가  가정과 노동의  책임을 조화시킬 수  있도록 하는  
        유연한 서비스 개발을 촉진
           ·노동과 가족의 핵심적 요소로서 탁아를 촉진하기 위해 고용주와 노동조합
        의 연대작업
           ·탁아 센터의 양질의 탁아를 육성하기 위해 기업에 기초한 허가제도 지원
           ·가족보살핌과 관리를 질적으로  개선하고 유지하기  위한  서비스에 대해
        문화적으로 적절한 지원, 훈련 및 자문 제공
           ·모든 탁아 서비스에 이용자 권리 정책과 규정 개발
           ·일하는 가족들의 탁아 요구를  조사하고, 서비스 제도 만족도를  측정하는
        전략 개발
           ·스포츠와 레크리에이션 시설이나 그 근처에 탁아 시설 설립이나 여성에게 
        오락을 제공하는 시설 설치 장려


        6. 모든 수준의 권력과 의사결정 공유에서 남녀불평등

        * 검토와 평가
          모든 수준의   권력과 의사결정을  공유하는데  있어 남녀   불평등은
        오스트레일리아  정부의 '1993-2000년 신국가 여성의제: 여성-미래 만들고 공유
        하기'의 주요 관심 영역이 되어왔다. 1993년 '여성지위에  관한 국가 정부 정책
        자문 제도'에 대한 검토는 여성지위국이 차후 2년  동안 세 가지 주요 우선 영
        역 중 하나로 의사결정을  특히 강조하여 여성과  공공생활에 초점을 맞추도록
        충고했다.
          오스트레일리아 정치 활동에서 여성은  의사결정에 평등하게 참여하지  못하
        고 있다. 정당들은 여성 참여 확대 전략을 개발하고 있다. 예를  들어 오스트레
        일리아 노동당은 최근 2002년까지 여성이 경쟁으로 따내는 의석이 35%가 되는
        것을 목표로 하고 있으며, 자유당은 여성이 정치 후보가 되도록  훈련하는 것을
        포함하는 '연방 여성후보자  포럼'을  설립하였다. 정부 장관으로  여성이 처음
        임명된 것은 1966년이었다. 그러나 1976년까지 연방 정부 부처에서 여성은 내각
        과 장관직을 가지지 못했다.
          '오스트레일리아 공공 서비스'에서 의사결정직에서의 여성 비율은 1980년까지
        계속 향상되었다. 연방 이사회, 지방의회 및 정부기관의 여성 구성원은 이제 약 
        25%이다. 정부는 2000년까지 이사회에서 남녀의 동등한 비율 달성을 위해 노력
        했다. 민간 부문에서 여성은 전문관리직의 1%, 비전문관리직의 4%를 차지한다.

        ▶정부에의 참여
          오스트레일리아에서 주요기구 또는   연방기구보다 지방정부의  선출기구에
        여성의  수가 높다. 1992년 여성은 지방 정부의 선출된 공무원 중 19.5%(남성은
        80.5%)를 차지했다.
          지방 정부의 남녀 비율은 오스트레일리아내  토착민을 위한 최고 의사결정기
        구인 토레스 해협 원주민 위원회에  반영된다. 위원회의 최근 선거에서  여성은
        등록, 추천, 투표에서의 성 특별 전략의 목표가 되었다.
          여성은 오스트레일리아 국회에서 대표성이 상당히 낮다. 1994년  10월 여성은
        전체 국회의원(주, 연방)의  15.9%를 구성하였다.  연방 국회의 223명중   32명
        (14.3%)이 여성이었다.(하원은 10.2%, 상원은 22.4%)
          여성의 정치참여율은 연방 수준보다 주 수준에서  더욱 높아졌다. 1993년까지
        10년간 연방정치에서 여성의 수는 41명에서 93명으로 두 배 이상 증가했다.

        ▶공공서비스에의 참여
          '오스트레일리아 공공서비스'의 '수석 전문 서비스(SES)'가 1984년에  설립되
        었다. 수석 전문 서비스에서 전체 여성 대표는 1984년 4%에서  1994년  6월 거
        의 16.5%까지 지속적으로 증가하였다. 여성은  사회경제적 지위가 낮은 지위에
        불균형하게 들어가 있다. 1994년  6월 SES 여성  공무원의 81.1%가 가장 낮은
        직위에 있었다.(남성은 71.5%)  그러나  여성의 연령 범위는  남성보다 좁았다.
        40-44세 연령집단 여성은 SES 전체 여성의 거의 1/3 구성한다.

        ▶외무에의 참여
          외무부서의 고위직 여성의 수는 최근 크게  증가하고 있다. 1987년 여성은 C
        급 고위직의  18%, B급 고위직의 8%를 차지했다. 1994년 중반까지 C급과 B급
        고위직에 여성참여율은 18%와 26%까지  증가했다. 1987년 여성은 수석   전문
        서비스의 3%만을 차지했고, 1994년  중반까지 이 비율은 9%로 증가했다.

        ▶기업설립 경영자
          여성은 민간 회사 이사직의 약 1%만을 차지하고 있지만, 소규모 기업을 시작
        하는 여성이 늘어나고 있다. 오스트레일리아 중소기업의 거의  1/3이 여성 소유
        이며, 기타 28%는 남녀 공동 소유이다. 최근 연구는  중소기업, 특히 여성이 소
        유한 중소기업이 직면한 가장 큰  문제는 재정이용과 재정관리접근방법에 관한
        정보부족이라고 한다. '고용과  성장' 백서에 따르면 정부의 산업지원책으로 중
        소기업에 대한 많은 지원조치가 4년동안 시행될 것이다.
          여성은 고용주의 소유자산에서  대표성이  낮다.  1994년 고용주와 자영업자  
        남성은 여성의 2배 이상이다. 1980년대 이후 자영업에서  변화가 거의 없었지만
        자영업  여성의 수는 거의 50%까지 증가했는데, 이것은 여성의 노동참여증가를
        반영하는 것이다.
          1994년 2월, 공공 및 민간  영역에서 남성관리자와 행정가는 여성의 거의  3
        배였다. 취업여성의 7%가 관리 및 행정직에 있다(남성은  15%). 1986년 새로운
        직업분류가 도입되었다. 관리직 및 행정직의 분류는 특수 산업의 관리자  및 행
        정가를 포함, 확대되었다. 여기에는   농부와 농장 경영가가 포함되어  행정 및
        관리 근로자의 수가 1980년과 1986년 사이에 상당히 증가했다.
          고용주로서 여성은 대부분의 산업에서-특히 재정, 부동산과 사업, 건축,  교통
        과 창고업에서- 낮은 대표성을 지닌다. 레크리에이션, 개인  서비스 및 기타 서
        비스에서 여성은 남성보다 많다. 이러한 상황은 자영업에서도 비슷하다. 1994년
        2월 '노동인력 조사'에 따르면 고용주와 자영업자의 경우 판매직과 개인 서비스
        근로자가 성평등을 달성한 유일한 직군이었다. 상거래에 참여하는 남성자영업자
        는 여성에 비해 7배 이상이었다. 전문직에서 여성  자영업자는 남성 10명당 7명
        이 채 안되었다. 판매직을 제외한 모든 직군에서 여성은 대표성이 낮았다.

        * 혁신 프로그램
          -여성이 의사결정에서 평등을 달성하기  위한 전략은 연방  이사회와 의회에
        임명되는 후보자 제안서에서 '여성  명부' 목표의 확대가  포함된다. 민간 부분
        또한 명부를 사용할 수 있다.
          -여성지위국은 여성이 정치에 참여하는 방법에 대한 실제적이고, 비당파적인 
        지침서로 '정치참여를 위한 여성 지침'을 출판했다.
          -협의회는 민간 부문 기관과 회사와 함께   '민간 부문 이사회에 여성 참여'
        비율을  증대시키는 방안을 마련중이다.
          -연방 이사회에 여성 임명 확대에 대한 모니터 제도인 '임명'은 정부의 모든
        서류에 들어간다.
          -1994년 7월 16-18일에 싱가포르에서  개최된  오스트레일리아/ASEAN(동남
        아시아 국가  연합) '여성 사업 지도자 포럼'은 동남 아시아 지역 여성의  상업
        네트워크 개발을 목표로 했다. 포럼은 민간 부문에서 조직되었고, 오스트레일리
        아 정부가 후원하였다. 포럼의 오스트레일리아 대표는 무역부와 오스트레일리아
        기업에서 가장 높은 수준의 대표 90명의 여성으로 구성되었다. 포럼의  주요 결
        과는 지역내 여성 사업 네트워크의 강화·촉진 및 오스트레일리아 여성 사업가
        를 국내에 소개한 것이었다.

        * 전략
          연방 정부는 관련영역에서 여성  지위 향상을 위해  2000년까지 다음 전략을
        이행하기 위해 노력하고 있다.

        ▶정부에의 참여
          -2000년까지 남녀 대표성 50%라는 정부의 목표를  달성하기 위해 연방 이사
        회와 사무국에 적합한 여성 임명을 보장하는 전략 설정
          -특히 토착민 여성과 비영어권 여성의 지위와 관련하여 지방 정부 장관 회의
        와 기타 토론을 통해 지방  정부 의회와 행정부에서 여성  참여와 고용 확대를
        위한 전략 개발
          -스포츠 이사회, 위원회 및  의회에의  임명을 포함하여 이사회와  사무국에
        여성을 임명하도록 돕는 '여성 명부' 개발과 확대; '임명' 정보 제도를 통해 여
        성 임명률 증가를 모니터
          -왕립 위원회가 '수감중 토착민의  죽음'과 타고난 권리에 대한  '고등 법원' 
        결정에 의해 취해진 조치들에  토착민 여성들의 완전한  참여와 평등한 공유를
        보장
          -노인과 기타 협의 협정을 위한 소비자 포럼을 통해  정부 정책에서 노인 여
        성의 연관성 촉구
          -정부의 모든 영역에서 지역사회의 여성이 정치에  들어가는 방법에 관한 지
        침 마련
          -지역 발전 조치들에 여성 참여-토착민  여성과 기타 특수한 요구   집단 여
        성을 포함하여 -를 위한 적절한 지원 개발

        ▶공공 서비스에의 참여
          -훈련에의 접근과 평등을 위해 다문화 업무국이 개발하는  전략과, 그것의 개
        발과 이행에 여성이 충분하고 활발하게 참여하는 임시 정보 세미나 보장

        ▶외무에의 참여
          -다른 나라와의 쌍무 활동을 통해 유엔과 유엔 기구, 경제  협력·개발 기구
        와 연방 국가를 포함하는 국제  포럼에 오스트레일리아가 참여함으로써 국제적
        으로 여성 지위 촉진
          -국제적·지역적 모임과 국제적 의사결정 포럼에서  토착민 여성과 비영어권
        여성을 포함하여 알맞은 자격을 갖춘 오스트레일리아 여성의 참여 증진
          -1995년에 개최되는 유엔 세계여성회의 준비에서 국가적·국제적 활동 지원
          -여성 발전을 위한 특수한 장애요인을 다루는  행동 프로그램을 포함하여 여
        성 발전 전략의 새로운 계기를 제공하는 1995년 유엔 세계여성회의에서 성과를
        얻기 위한 활동
          -'유엔 사회개발 세계정상회의'와 같은  세계적 이벤트 추진.   '세계 관용의
        해', '세계 토착민 10년'은  사회에서 모든 여성의  지위에 초점을 맞추고 사회
        적·경제적 발전에 여성의 기여를 정확히 반영
          -유엔과 기타 다국적 기구에서 의사결정직에 여성  증대를 포함하여 유엔 사
        무국내 여성의 발전 추구 지속
          -국제 포럼 및 지역 포럼에 여성 비정부기구의 효과적 투입 지원

        ▶기업설립에서 경영자
          -'적극적 조치국'과 여성이 차지하는 관리직 비율에  관한 다른 수단을 통해
        폭넓은 통계 수집 및 출판
          -민간 부문 이사회와 고위 관리직에서 여성의  다양성과 구성원 증대를 포함
        해야 하는 필요성의 인식 촉구
          -소규모 사업 프로그램에 여성 기업주가 접근할 수 있도록 보장
          -소규모 사업의 여성 범위와 거기에서 여성이 성공할 수 있는 결정적 요인을
        파악하는 정보 향상을 위해 조사와 기타 자료 수집 수단 지원
          -정부, 재정기관 및 소규모 사업 기구가 재정 장벽을 극복하고  자본과 여성
        을 위한 기타 지원에 접근할 수 있도록 하는 조치 마련

        ▶여성에 대한 배려
          -오스트레일리아 훈장 제도에 대한  인식을 촉구하고  지역사회, 전문적·사
        적·공적 영역 조직들이 훈장 제도와 기타  수단에 대한 검토를 통해 오스트레
        일리아 훈장에 여성을 추천하도록 장려
          -의사결정 구조에서 비영어권 여성과 토착민 여성을 포함하도록 모든 조직에
        장려


        7. 여성 발전 촉진을 위해 모든 수준에서 불충분한 기구

        * 검토와 평가
          여성의 진보를 촉진하는 연방 수준의 기구는 1990년대초 그것이  효과적이고,
        적절하며, 여성의 요구에 대응하도록 보장하기 위해  확립되고 정비되었다.  한
        가지 중요한 결과는 오스트레일리아 연방 내각에 '여성 지위 향상을 위해 수상
        을 보좌하는 장관'을 포함시킨 것이다. 덧붙여 오스트레일리아  정부는 1989-92
        년동안 '평등을 향한 절반의 길'이라는 제목으로 '법률과 헌법에 관한 국회상임
        위원회'가 수행한 '여성 지위에 관한 국회 조사' 보고서의  권고를 이행하고 있
        다.
          여성 지위 문제에 관한 공공 분석과 보고는 1983-93년 10년  동안 증가했다.
        나이로비 미래 전략 이행을 위한 정부의 청사진을  제공하는 '국가 여성  의제'
        가 오스트레일리아 여성과의 대규모 협의후에 개발되어 1988년  발표되었다. 새
        로운 '국가 의제'는 1993년 수상에 의해 시작되었다.

        ▶연방기구
          1983-87년에 연방 정부의 핵심 부서인 '영구적인 부서장의 특별 조사단'은 대
        부분의 연방 부서들에 여성 사무직원이 임명되는 수단이며, 1984년 여성   예산
        프로그램과 1988년 여성을 위한 국가 의제 이행 보고서와 같은 주요 조정 활동
        도입을  위한 협조를 얻었다. 이러한 서류에서 각종 부서와 기구들의 관련 업무
        수행에 대해 매년 공적인 평가를  한다. 또한 평등 고용 기회 프로그램과  같은
        사회 정의 정책과 실행에서 여성 지위 문제를 다룬다.
          주로 주요 여성 기구 대표로 구성된  국가 여성 자문회(NWCC)는 1984-93년
        에 여성에 대한 정부의 수석 협의기구였다. 이 기간  동안 국가 여성  자문회의
        는 오스트레일리아 여성과 광범위한 협의과정을 수행하고, 여성의 건강, 주택과
        경제적 이해, 여성과 환경 및 토착민 여성,  비영어권 여성, 젊은 여성, 노인 여
        성,  장애 여성의 특수한 이해에 관한  이슈와 같은 폭넓은 이슈에 대해 정부에
        조언을 했다.
          또한 오스트레일리아 정부는  유엔 사무국을  포함하여 국제  포럼내 여성의  
        지위를 다루는 촉진  기구에 초점을 맞추어왔다.  오스트레일리아는 유엔 기구,
        여성 업무를 맡은 연방장관 회의  및 경제 협력과 개발  조직을 포함하여 기타
        국제 포럼에서 여성 지위 문제를 활발히 제기해왔다.
          1993년 연방 정부기구의 검토는 장관들이  오스트레일리아 여성의 요구를 충
        족시킬 정책 개발과 이행에 일차적 책임이 있다는 것을  분명히 했다. 또한  정
        부 차원에서 여성을 위한  미래 전략을 집중,  보장하는 정책 지도와  협조에서 
        여성지위국의 역할을 확실히 했다. 그 결과 여성지위국은 정책의 중점사항을 보
        강하기 위해 재구성되었다.

        ▶정부간 기구
          모든 주정부에는 이제 수상이나 책임 장관에게 보고하는 주 여성협의실의 부
        서장인 여성협의관이 있다. 여성협의관은  정기적으로 상호 이해의  문제를 토
        론하고, 주와  연방 정책을 조정한다. 1990년에 설립된 '여성지위에 관한  연방/
        주 장관 회의'는 여성 문제에 관한 토론을 위해  매년 포럼을 개최한다. 덧붙여
        대부분의 주 정부들은 지역사회에서 여성과 의논하는 독립된 협의 기구를 지정
        해왔다.

        ▶비정부기구
          주요 여성 조직들을 보조하기 위해 1988년 설립된 국가  여성 의제 승인  프
        로그램의 전략적 중요성은 연간 25만달러에서 1백만 달러로 1993년 기금  수준
        이 상승함에 따라 확고해졌다. 이러한 승인은 지역사회가 정부의 의사결정 과정
        에 투입되는데 용이하게 한다. 또한 지역사회는 여성 비정부기구 전국 네트워크
        과 같은 제도와 여성 지위를 위한 수상 보조 장관과 비정부기구들 사이의 원탁
        회의를 1년에 2번 개최하는 조항을 통해 지역사회 의사결정과정에 투입하게 된
        다.

        * 전략
          연방정부는 이러한 관심 영역에서 여성 지위  향상을 위해 2000년까지  다음
        전략을 이행하는데 노력하고 있다.

        ▶연방기구
          -특수한 요구 집단으로부터 특수한 여성 관련  광범위한 이슈에 관해 여성과
        폭넓게 협의하기 위한 국회 및 정부 과정 전반에 걸쳐 제도 강화 지속
          -정부정책에서 젊은 여성의 관점에  대해 주목하고, 그들이 의사결정의  모든
        수준에 관련되도록 장려
          -2001년 1월 1일 오스트레일리아 연방을 이끌어  가는 10년동안의 재조정 과
        정에서 특수 요구 집단을 포함한 여성이 강력한 역할 보장
          -토레스 해협 원주민과  주류 프로그램에 토착민  여성의 참여  목표 정립과
        EEO 프로그램, 성별
        평가 자료의 연차 보고 과정 및 배포 등을 통한 토착민 여성의 참여 모니터
          - 미래 정부 정책 검토 및 프로그램 개발이 비영어권 여성의 정보 요구를 고
        려하도록 보장

        ▶정부간기구
          -여성의 지위에 영향을 미치는 정책과 계획의 협동 개발과 조정을 위한 제도
        로서 '여성의 지위에 관한  연방/주 장관 회의'  개최를 계속하고, 토착민 여성
        이슈를 다루는 회의 장려

        ▶비정부기구
          -효과적 협의 제도 유지와 지역사회의 모든  영역에서 정부 정책이나 프로그
        램을 조사하고 평가할 기회를 여성에게 제공하는 정보 네트워크 개선. 대도시와
        농촌지역 모두에서, 개인과 지역사회/여성 조직을 통해 가정에서 전일제로 일하
        는 여성(주부)을 이 과정에 포함하도록 보장
          -정부 협의와 정보 과정이 대도시와  농촌  모두에서 지역사회 조직을  통해
        가정에서 전일제로 일하는 여성을 포함하도록 보장
          - 토착민 여성 조직과 여성 자원 센터  및 그들이 적절하고 알맞게 지역사회
        의 요구에 대응할 수 있는 기구 보조 제공


        8. 국제적, 국가적으로 인식된 여성 인권에 대한 인식 결여와
            위임

        * 검토와 평가
          오스트레일리아에서 남녀 평등권의 특별한 헌법적  보호나  권리법전은 없지
        만, 모든 주가 넓은 범위의 차별금지법을 규정하고, 이 보고서의 준비와 동시에 
        연방 정부는 여성의 인권 향유와 차별금지법  강화와 관련된 많은 주요 보고서
        에 대해 협의할 것을 고려하고 있다.

        ▶여성차별철폐협약
          오스트레일리아는 여성의 인권을 확립하는 중요한 국제적인 도구인 여성차별
        철폐협약을 비준하고 위임을 준수하여 여성의 인권에 관련된 가장 중요한 오스
        트레일리아의  수단인 1984년 성차별금지법의 기초를 마련하였다. 적극적  조치
        와  평등 고용 기회 프로그램과   관련된 다른 조치들도 있다. 성차별금지법의
        예외조항은 검토중이다. 국가법의 운영과 관행에  대한  조사와 검토는 정의와
        평등의 획득에 여성이 접근하도록 보장하는 더  심화된 개혁-특히 법률 체계에
        서-의 필요성을 보여주었다.
          진보는 1983년 8월 27일에 두 가지 유보조항을 가지고 시행되기 시작한
        여성차별철폐협약을 비준함으로써 달성되었다. 유보조항중  한 가지는  전투와
        전투 관련직에서 여성 배제이며, 다른 한 가지는 유급 출산휴가이다. 1992년 12
        월 정부는 이제 여성이 직접적 전투직 외 모든  직에서 일할 수 있다고 발표하
        였다. 이제 이 이슈에 대한 오스트레일리아의 유보조항에서 제한하고 있는 것을
        고려중이다.
          정부는 현재 출산 수당 도입을 고려중이며, 따라서 유급 출산 휴가에 대한 유
        보를 검토할 것이다. 정부는 무급 양육휴가를 도입해왔다.

        ▶차별금지법
          1984년 성차별금지(SDA)법은 법률을 위한 헌법적 기초를 제공하는 여성차별
        철폐조약의 조항에 효력을 부여하기 위해 제정되었다. 성차별금지법은 성, 혼인
        상  지위 또는 임신, 성희롱을 포함한 차별을 금지함으로써 평등에 대한 여성의
        인권을 인정하고, 가족 책임을 이유로 하는  피고용자의 해고를 금지한다. 성차
        별금지법은 노동, 대출, 교육, 식량, 시설과  서비스, 토지 매각권, 클럽 활동 및
        연방법의 집행과 프로그램의 영역에 적용된다. 또한 이 법은 지역사회에서 남녀
        평등의 원칙의 인정과 수용을 촉진하는 것을 목표로 한다.
          이제 대부분의 주에는 일반적으로 같은  철학과 성차별금지법과 유사한 접근
        을  가지고 있는 몇 가지 유형의 차별금지법이 있다. 주법률은  갈등 해결의 주
        요 수단으로 협상과  조정을 강조한다. 1993년 노사관계개혁법은 연방심판과 계
        약 및 해고와 관련한 문제에서 성을  포함하여 많은  근거에 의한 차별의 금지
        와 철폐를 돕는 조항들을 도입했다.
          1980년대 후반과 1990년대 초반에 오스트레일리아는   남녀평등의 추구에 헌
        신해왔다. 법률적·헌법적 상황에 관한 상임대표위원회를 위한 연방정부 청사는
        여성의 평등에  대한 검토를 지휘하고, 여성이 여전히 평등을 향한 절반의 길에
        있음을 밝혀냈다. 정부는 1984년 성차별금지법을 강화하기 위해  위원회가 만든
        권고안을 받아들여 혁신적으로 수행하고 있다.

        ▶적극적 조치
          1986년 적극적 조치(여성의 평등한 고용 기회)는 모든  민간 영역 기업, 지역
        사회 조직, 사립학교, 100명 이상의 피고용자가 있는 노동조합 및 단체 훈련 기
        구가 여성을 위한 적극적 조치 프로그램을 만들고, 여성을 위한 평등한 고용 기
        회를 촉진하도록 하는 조치에 대해 연차 보고서 준비를 요구한다.  법률은 개인
        적 노동의 장에서 여성에 대한 차별을 규명하고  제거하고, 여성의 기회를 향상
        시키도록 고용주들이 지원하는 것을 목표로 한다.  법을 따르지 않는  조직이나
        빈약한 보고서를 제출하는 기업은 연방  국회에 호출된다. 1993년 1월에  연방
        정부는 계약 승인 정책을 도입함으로써 이 조치를 강화했다. 조치의  요구에 응
        하지 않는 조직은  연방정부에 의해 수행되는 특별 산업 지원이나 계약의 고려
        대상이 되지 않는다.

        ▶국제노동기구 협약 156호의 비준
          오스트레일리아는 국제노동기구 협약 156호, '가족책임을  지는 근로자'를 비
        준하여 1991년 시행되었다. 협약은 일과 가족 책임을  조화시키려는 근로자들이
        처한 어려움을 다루며, 양육 휴가, 아동 돌보기, 유연 노동 시간과 같은 가족 책
        임을 지는 남녀 근로자들을 위한  평등을 촉진하고, 가내 책임의 공평한 공유를
        장려하는 방법을 제시하였다. 정부는 협약이 가족책임을 지는  근로자들이 작업
        장에서 평등한 대우를 받고,  일과 가족생활을 충족하고 만족시킬  기본권이 있
        다는 것을 믿어 협약을 비준했다.

        ▶우선적 선택 의정서
          오스트레일리아는 1991년 9월에 '시민권과 정치권에  대한 국제 서약에의 우
        선적 선택 의정서'에 가입했다.  의정서의 2조는 서약에 의해  보호되는 개인의 
        권리가 침해받거나 모든 국내 구제절차를 다 사용했을 경우, 개인이  유엔 인권
        위원회에 불만을 제기할 수 있도록 한다. 서약의 3조는 조약이 밝히는  모든 시
        민권과 정치권의 향유에 대한 남녀평등권을 보장한다.

        ▶성인식과 폭력
          1993년 2월에 오스트레일리아  법률개혁위원회는 연방법의  변화는 법앞에서
        여성의 완전한 평등을 보장하는 방향이어야 하는지에  대해 고려해 줄 것을 요
        청받았다. 업무의 일부로 법률 개혁 위원회는 법률에서의  성편견을 조사하도록
        요청받았다. 법률개혁위원회는 여성의 삶의 특수한 영역에서의 법의  효력을 규
        명하는 수단으로 여성차별철폐협약의 틀을 사용하였다. 폭력으로부터 보호를 받
        는 사법 체계에 접근하려는 여성이 직면한 어려움이라는 특정 이슈에 주목하였
        다. 연방정부는 여성에 대한 폭력이 근본적인 인권 침해라는 것을 인식하고, 이
        것의 종결을 위한 프로그램을 추진해왔다. 법률개혁위원회가 만든  주요 권고들
        은 국가  여성정의 프로그램의 설정과 1984년 성차별금지법을 보완에 포함된다.
          '법률적, 헌법적 상황에 관한 국회상임위원회'는  성편견에 대한 조사를 지휘
        했고, 법관의 논평을 둘러싼 공정성 시비가 사법부가 성이슈를 이해하지 못함을
        반영하는지, 그런 실패에 대응은 무엇인지를 조사했다.

        * 혁신 프로그램
          -기금은 오스트레일리아 사법 행정원이 법집행시, 판사와  치안판사들이 가능
        한한 성편견에 대해 더 많이 인식하도록 돕는 프로그램 개발을  위해 제공된다.
        덧붙여 오스트레일리아 사법행정원은 판사와 치안판사를 위한 과정을 개발하고
        실행중이다. 앞으로 기금은 성편견을 규명하고 제거한다는 관점에서  대학생 법
        률 커리큘럼에서 사용할 성포함 사례 연구  자료 개발을 지원하는데 제공될 것
        이다. 또한 기금은 법학 학교의  성편견에 대한 국제 회의 지원에  제공될 것이
        다.
          -오스트레일리아 가정법원은 또한 판사와 기타 의사결정자들을 위한 성인식
        프로그램을 개발하고 있다.

        * 전략
          연방정부는 이러한 관심 영역에서 여성 지위  향상을 위해 2000년까지  다음
        전략을 이행하는데 노력하고 있다.
          -1993년 유엔 세계인권회의에서 비엔나 선언과 행동 프로그램의 이행 장려
          -인권교육 10년(만약 유엔 총회가 선언한다면)이 여성의 평등한 지위와 인권
        에 대해 고려할 근거가 되도록 보장
          -국제활동에서 오스트레일리아 여성에 대한 관점이 제출될 때 토착민 여성의
        관점이 포함되도록 보장, 특히 토착민 여성이  1994년부터 세계 토착민 10년 활
        동에서 적당한 대표성을 지닐 수 있도록 보장
          -여성의 지위에 관한 더욱 강력한 국제적 모니터링과 보고 장려

        ▶여성차별철폐협약
          -여성차별철폐협약과 그 이행을 강화하기 위해 기타 유엔 회원국들과 작업
          -오스트레일리아 인권 행동 계획의 일환으로, 1993년 유엔  세계인권회의에서
        채택된 비엔나 선언과 행동 프로그램에 근거하여 청원권을 제공하는 우선적 선
        택 의정서의 개발과 도입에 대한 지원 지속

        ▶차별금지법
          -간접차별의 정의를 단순화하고, 고소인의 배우자의 신분이나  직업을 포함하
        여 혼인상 지위에서 차별 금지를  확대하여 1984년 성차별금지법 개정;  차별에 
        대한 일반적 금지를 통합한 전문과 법앞에서 남녀평등 선언 삽입과 여성차별철
        폐협약 관련 조항에 보다 근접하는 '특별 조치' 조항의 개정; 불법적 차별의 근
        거로 잠재적 임신을 포함시키고 전투관련직에 여성 고용 배제를 제거
          -1984년 성차별금지법에서 제외되는 수와 범위 축소 고려
          -가족 책임에 근거한 고용에서의 차별 금지 확대 고려
          -1984년 성차별금지법을 적용하는 노동조합을 장려하고, 조합원에게  간접 차
        별의 효과를 포함하여 자신의 권리에 대한 정보를 주는 적절한 훈련과 교육 자
        료 개발
          -성차별금지법의 발전에 대해 평등한 고용기회가 있는 직업인, 조합,  변호사,
        산업 및 지역사회에서 인식 제고를 유지
          -연방 장애인 차별금지법의 이행 보장
          -토착민 여성과 비영어권 여성의 요구에 목표를 두고  접근과 공평성, 평등한
        고용기회와 차별금지의 원칙에 더욱 강력한 책임 지속
          -1984년 성차별금지법과 관련하여 토레스 해협 원주민 여성과 비영어권 여성
        을 위한 접근과 의사소통 전략 수립과 전달
          -특히 장애여성뿐 아니라 토착민 여성과 비영어권 여성에게 1975년 인종
        차별금지법과  1992년 장애인 차별 금지법을 포함하여 차별금지법의 인식 촉진
          -특수한 요구를 가진 여성을  포함하여 모든 여성이  문화적·신체적 활동의
        향유를 보장하는 전략 수립
          -농업과 농촌지역에 평등 기회법, 차별금지법 및 성희롱에 대한 인식  캠페인
        전개

        ▶적극적 조치
          -벤치마크 개발, 이행 기준, 최고 실천 사례, 이익 분석  규명과 같은 조치를
        통해 적극적 조치 프로그램의 질적 향상을 위한 고용주 지원
          -적극적 조치의 이익에 대해 지역사회와 작업장의 인식을 증대
          -촉진 캠페인과 적극적 조치 전략을 통해 장애 여성  공동체 이미지 개선 추
        구
          -'오스트레일리아 협의회'를 통해 EEO와  예술영역에서  일하는 여성을  위
        한 성평등조치 이행 지속
          -동일 임금, 성차별 및 성희롱에 대한 실천 기준 마련 및 촉구
          -서비스업의 직업교육과정에서 사용하기 위한 성차별에  관한 기준과 적극적
        조치의 마련 및 보급
          -법적인 고충 처리의 신속성과 효과를 높이고, 모니터

        ▶사법제도에의 접근
          -다양한 문화적·언어적 출신의 여성과 토착민 여성을 포함하여 여성에게 적
        절하고 접근가능한 방식으로 법률 서비스의 전달을 보장하기 위해 여성과 협의
        하는 전략을 개발
          -여성을 위한 법률 서비스에의 접근을 강화하기 위해 아동 보호 조치와 같은
        법원시설에  대한 변화 요구 조사
          -여성에 대한 직·간접적 편견 제거를 위한 관점과 함께 법률 구조 서비스의
        전달에 대해 조사


        9. 여성의 긍정적 사회 기여 촉진에 대중매체의 불충분한 이용

        * 검토와 평가
          80년대 초 이후 광고에서 여성묘사와  오스트레일리아 미디어 산업에 종사하
        는 여성비율이 다소 향상되어왔다. 1994년 전국조사는 여성이 자신을 수동적 희
        생자로 묘사하는 부정적인 고정관념에 대항함으로써  여성에 대한 폭력과 같은
        다양한 다른 이슈를 다루는 중요한 수단으로 묘사되고 있음을 보여준다.
          미디어, 특히 광고의 여성묘사를 다루는 비평은 다음과 같이 말한다:  비현실
        적이고 부정확하거나 격하된  묘사; 여성의  다양성, 공헌 및  업적을 간과하는  
        뉴스의 경향; 여성을 무지하고 멍청하게 묘사하거나 보조적인 역할로  묘사하거
        나 전통적인 가사와 양육의 역할로 격하시킴으로써 여성에게 선심을 쓰거나 모
        욕하는 광고. 장애 여성이  미디어에서 점점 많은 관심을  받고 있으며, 그들에
        대한 현실적인 묘사, 즉 끔찍한 모습이 아니라 긍정적 역할 모델을 보여준다.
          연방 정부는 관련 이슈들을 조사, 연구하고, 더욱  공정하고 정확한 여성  묘
        사를 장려하기 위해 1989-93년에  산업, 지역사회, 정부의  대표자 세 부분으로
        구성된 포럼으로 '미디어의 여성 묘사에 대한 국가  연구 분과'를 설립했다. 연
        구분과는 첫 번째 두 해 동안은 광고에 초점을 맞추었고, 그 다음 두 해 동안은
        모든 미디어에 초점을  두었다. 연구분과가  수집한 증거는 미디어에서의 남녀
        대표성의 성불균형과 여성묘사에서 매우 부정적인 맥락에서 뚜렷한 고정관념을
        보였다. 연구분과는 미디어 산업이 여성 역할, 생활양식 및 경제적 힘의 변화와
        는 거리가 있다고 결론지으면서 여성의 지위 향상을 위해 다루어야 할 몇 가지
        중요한 영역을 규정하였다.

        ▶미디어에서 여성에게 중요한 영역
          -'산업내에 여성 고용', 특히 창조적이고 의사결정의 역할
          -여성의 삶에 일어나는 중요하고, 진행중인  변화와 여성간의 다양성과 관련
        하여 문필가,  제작자, 감독 및 기타 산업의  인사들에 의한 창조적인 조치들을
        포함하는 '문화 전략' 개발
          -특히 성중립 훈련 자료의 생산과 새로운  고도의 기술장비에 대한 공식·비
        공식 여성 훈련 지원 및 선택에서  성평등 이슈를 다루는 '교육과 훈련 프로그
        램'의 개발.
          -산업내에 기준과 지침을 포함한 '정규체제'의 운영

        ▶고용
          -미디어 산업에서 일하는 여성의 상황은  1987년에서 1991년까지 여성비율의
        증가 등 많은 측면에서 향상이 있었다. 또 다른 측면에서는 진보가 매우 더디었
        고, 어떤 면은 상황이 악화된 것처럼 보인다. 일반적인 경제상황와 그것이 영화,
        비디오, 라디오 및 텔레비젼 산업에 미친 영향은 최근 미디어 산업에서 여성 진
        보의 범위를 제한해 왔을 것이다.
          여성은 라디오 산업에서 36%를 차지하며, 주로 행정직이나 제작 보조직에 몰
        려있다. 그들은 전문직의 11%, 아나운서의 10%와 스포츠  해설가의 2%를 차지
        한다. 또한  정부 출자 국가 방송인 오스트레일리아 방송공사에서 여성  고용은
        1993년에 40.03%였다. 오스트레일리아  방송공사(ABC)는 평등고용기회 이슈를
        해결하기 위해 지역  프로그램 여성 관리자 수 증대 전략과 기본등급의 라디오
        기술직 여성을 대상으로 하는 계획을 수립했다. 상업 라디오와  공영  라디오에
        서 여성은 일반적으로 남성보다 적으며,  관리직에서는 더욱  적지만 라디오와
        일반 과정 둘 다에서 자질은 더 우수하다.  여성은 방송시간도 적고, 인기 시간
        도 더욱 적게  할당된다. '오스트레일리아 적극적 조치부'는  최근 여성 고용의
        장벽을 조사하기 위해 미디어 산업과 함께 작업하고 있다.
          미디어 산업에서 여성의 수입은 1987년 이후 향상되고  있다. 여성은 상급 제
        작 관리직과 행정직으로 옮겨가고 있으며, 영화에서 여성 제작자의 비율도 증가
        해왔다. 연간  3만5천달러 이상을  벌고  있는 여성이  1987년에는 15%였으나,
        1990-91년에는 31%에 달했다.  그러나 남성(22%)보다 많은  수의 여성(37%)이
        여전히 2만5천달러 이하를 벌고 있다.

        ▶문화와 교육
          1993년 오스트레일리아 신문, 텔레비젼 뉴스와 시사에서 여성의  묘사에 대한
        제1차 전국 조사에서 모든 뉴스의 24%만이  여성이며, 남성은 75%를 차지한다
        는 것이 밝혀졌다. 기사에서 여성은 범죄의 희생자로 가장 자주 등장한다. 여성
        에게 좀처럼 전문가로서의  논평을 요청하지 않았으며, 인간 중심 기사에  가장
        많이 묘사되었고, 사업과 스포츠 뉴스 아이템에 가장 적게 등장했다.
          여성 스포츠에 대한 보도는 1980년  이후 2.2%까지 증가했다. 텔레비젼의 경
        우에는 0.1%까지 하락하였다. TV  전체 스포츠 보도의 1.2%와  신문에 실리는
        전체 스포츠 보도의 4.2%가 여성 스포츠이다. 오스트레일리아 스포츠 위원회의
        여성 스포츠실은  여성 스포츠 행정가들에게 이런  상황을 개선할 필수적인 기
        술들을 제공하기 위해 몇 가지 전략을 수행하고 있다.

        ▶규제
          연방법은 다음과 같은 특수한 영역을  규정한다: 영화, 비디오 및 문학의  분
        류; 방송 프로그램 기준 설정과 강화; 방송 인가서 허가. 이러한 맥락 내에서 산
        업 조치들은 실질적인 변화를 촉진하는데 결정적이다. 예를 들어 '연구 분과'의
        활동 기간 동안 광고산업은 지역사회, 정부 및 산업 대표자들이  동의하는 여성
        의 묘사에 관한 권고 노트를 받아들였다.
          1992년 '방송 서비스법'의 근본적인 요소는 라디오와 텔레비젼 프로그램  운
        영에 적용할 자율적인 실천 규약의 개발이다. 그런 규약을 등록하는데  있어 오
        스트레일리아 방송사무국(ABA)은 규약에 적절한  지역사회 보호조항을 포괄하
        도록 제시하는 그 자체로 만족해야 하며, 미디어 산업 방송 서비스 제공자의 대
        다수가 규약을 인정되고, 대중은 규약을  적절히 비평할 적절한 기회를  가지고
        있다.
          상업 텔레비젼 방송국 연합(FACTS)과 오스트레일리아 방송인연합(FARB)이
        개발한 규약은 폭넓은 차별금지조항을 포함한다. 또한 이 규약은 뉴스와   시사
        프로그램이 성과 같이 상관없는 요인을  강조하면서 근거없이 부정적으로 어떤
        사람이나 어떤 집단을 묘사하지 말아야 한다고 규정한다.
          실천규약에 덧붙여 FACTS와 FARB는 각각 상업 라디오에서의 남녀의 묘사
        에 관한 권고 노트와 지침/설명 노트를 개발했다. 이런   노트들은 실천 규약에
        대한 운영  부칙으로 운용되며, 성과 고정관념을 지나치게 강조하는 것을  피하
        고, 사회에서 여성의 역할  변화를 인식하고, 비착취적으로 여성을 묘사할 것을
        보장하고, 남성과 여성, 그리고 전문가 사용에서 균형을 이루도록  노력하고, 스
        포츠와 같은 영역에서 여성의 업적을 더 부각시키는 지침이 포함된다.
          오스트레일리아 국가 방송인들은 또한 실천 규약을 개발하고, ABA에 이것들
        을 통고해야 한다. 현재 ABC와 SBS 규약은  프로그램들이 여성이 사회에  기
        여하는 전체 범위를 반영하는 것을 목표로 하며, 부정적인 성적, 성애적 고정관
        념  또는 인종적 고정관념의 묘사를 피한다.  ABA은 성 고정관념과 관련한 엄
        격한 편집상 관행을 가지고 있으며, 여성 고용문제에 대해 적극적으로 대응하고
        있다.
          일반국민의 관심에 부응하여 정부는 1992년 오스트레일리아  전역에 폭력 행
        위, 특히 성폭력을 묘사하는  출판물과 포스터 광고에 대한   지침을 강화했다.
        같은 해  '성인용' 메시지가 전화 정보 서비스에서  제거되었다. 1994년 컴퓨터
        게임과 컴퓨터에서  파생되는 이미지에 대한 새로운 분류체계가 도입되었다. 아
        동에게 해로운 영향을 미칠  가능성에 대한  지역사회의 관심때문에 컴퓨터 게
        임의 폭력 관련 지침들이 영화나 비디오 이상으로 더욱 엄격하게  적용된다. 인
        쇄 및 비디오 자료의 분류는 연방 법무 장관실내  영화 및 문학 분류실의 업무
        이다.
          5개 주에 걸쳐 각 기업에서 대표들이 거의  1,000명의 여성들이 모인 '오스트
        레일리아 영화와 텔레비젼에서의 여성'과 같은 조직은 더욱 강력해졌다. 비정부
        기구는 미디어에서 여성묘사 뿐  아니라 미디어 산업에서  여성 고용 문제에도
        열심이다. 여성의 관심은 컴퓨터 네트워크, 전화 정보 서비스,  위성방송과 기타
        지역방송 서비스를 통해 미디어와 정보 서비스의 전달에서 대규모의 급속한 기
        술적 변화를 포함한다. 이 분야에서 포괄적인 모니터링, 조사 및 규제제도의 필
        요가 여성 조직들에 의해 강조되고 있다. 각각의 사업 기구들은 사업 영역을 고
        려하여 실천규약을 개발중이다.

        * 혁신 프로그램
          미디어에서 여성묘사에 관한 국가 연구 분과는 일련의 '광고에서 여성묘사에
        관한 권고 노트'를 개발했다. 권고 노트는 광고산업이 오스트레일리아 사회에서 
        여성의 태도와 역할의 중요한 변화를 인식하고,  이를 반영하도록 짜여졌다. 이
        기간 동안 연구분과는 대중이 어떻게 구성되며, 미디어 기구에 가장 효과적으로
        불만을 표출하는지를 설명하는  '불만 팜플렛'을 만들었다. 불만 팜플렛은 오스
        트레일리아 전역에서 여성들이 폭넓게 찾고 사용하고 있다.

        * 전략
          연방정부는 이러한 관심 영역에서 여성 지위  향상을 위해 2000년까지  다음
        전략을 이행하는데 노력하고 있다.

          ▶고용
          -국제노동기구 156호 이행에서 미디어  산업내에 다양한  문화집단과 사회경
        제집단을 포함하여 가족 책임이 있는 근로자를 지원하기 위해 고용주,  정부 및
        노동조합의 태도와 관례 변화를 장려
          -미디어 산업에서 적극적 조치 프로그램과 차별금지법과  같은  제도를 통해
        평등한 고용 기회,  모니터와 장려,  특히 의사결정직에서 여성에  주목하여 이  
        이슈에 관한 산업의 핵심적 역할은 사람들을 지속적으로 교육하는 것.
          -미디어 산업에서 신기술 여성에 대한 기회와 효과 모니터 및 신정보기술 개
        발과 접근에 여성의 평등한 참여 보장

          ▶문화와 교육
          -지역사회에 대한 여성의 긍정적 기여를 반영하고  특수한 요구를 가진 여성
        집단을 포함하여 의사결정에 여성을 포함하는 정부의 의무를 보여주기 위해 노
        인여성과 가정에 있는 여성, 토착민 여성, 비영어권 여성,  장애여성을 포함하여
        여성에 대한 공정하고 정확한 묘사 촉진
          -커뮤니케이션 산업이 어떻게 작용하는지에 대한 지역사회의 큰 이해를 장려
        하고, 미디어와 커뮤니케이션 협의회와 불만 과정에 대한   '사용자에게 우호적
        인' 정보 조항을 통해 정규 과정에서  여성의 접근을 용이하게 하는 교육 프로
        그램 개발을 지속
          -미디어에서 여성묘사에 대한 관심을 토론하고, 여성이 보고 싶어 하는  것에
        대한 연구를 포함하여 공통적인 기반을 규명하기 위해 산업, 소비자 및 정부 포
        럼 제공 지속
          -토착민 여성과 농촌 여성 및 벽촌 지역 여성이  원거리 교육을 포함하여 다
        양한 형태의 기술에 대해 협의와 협상을 할 수 있고, 그들이  '농촌  접근과 텔
        레센터 프로그램'을 통해 다양한 형태의 기술을 현재와 앞으로도 사용할 수 있
        도록 보장
          -미디어와 커뮤니케이션 기술의 급속한 발전을 인식하고, 모든 기술에서 미디
        어 내용이 공정하고 정확한 방식으로 여성을 묘사하도록 보장
          -성인지 프로그램과 성중립 훈련 및 예시자료가 미디어 산업 훈련과 일반 교
        육 커리큘럼에 통합되도록 추진
          -광고, 뉴스, 시사, 드라마 및 기타 미디어 영역에서 여성 묘사와 표현을 개선
        시킬 수단 모니터, 연구 및 개발을 지속
          -방송과 기타 미디어를 통해 오스트레일리아의 문화·예술·레크리에이션 및
        스포츠 생활에서 여성의 기여에 대한 일반 인식 개발을 지속
          -여성 스포츠에 대한 양질의 보도를 제공하는 미디어 조직을 위해 주와 국가
        가 주는 격려금 도입
          -미디어에서 일하는 여성을 장려하기 위해 장학금과 연구기금을 설치

          ▶규제
          -오스트레일리아 방송사무국을 통해 실천규약과 여성묘사에 관한 지역사회의
        태도를 반영하는 능력을 포함하여 미디어의  자율적 모니터를 계속하고 규약과
        관련된 불만을 고려. 여성묘사에 관한 실천 규약 개발과 같은 조치를 통해 자율
        적 제도의 강화를 장려하고, 산업 실천규약이 등록되지 않거나 실패하는 곳에서
        위임 프로그램 기준 고려.
          - 1992년 '방송 서비스법'에서 신체적·심리적·성적  폭력에 대한 TV 프로
        그램의 묘사와  관련하여 개발된 상업 텔레비젼 산업 실천규약과 폭력  묘사와
        관련된 유료 TV와 같은 신생 산업에 의해 개발된 실천규약 장려의 효과 및 수
        행 모니터
          -유료 텔레비젼과 신청 및 공개지역방송 서비스와  같은 새로운 미디어 소비
        자로서의 여성에 미치는 효과 모니터
          -새로운 커뮤니케이션 기술 개발시 토착민 여성을  포함하여 농촌 사회의 요
        구 고려


        10. 천연자원관리와 환경 보호에서 여성의 기여에 대한 인식과
           지원의 결여

        * 검토와 평가
          오스트레일리아 정부는 '환경과 지속가능한  개발에 관한 국가 전략'  이슈에
        대해 국제적으로 주도적 역할을 해왔다. 오스트레일리아 여성은  주요 관심사로 
        환경을 다루고, '여성에 대한 새로운 국가 의제'에서  활동을 위한 이슈로 환경
        을 포함시켜 왔다.
          '국가 여성 협의회'의 1991년 협의는 환경이슈가  여성에게 중요하며, 여성이
        문제 해결에 기여할 특별한 기술을 가지고 있음을 밝혔다. 보고서는  모든 여성
        이 환경이슈와 자신의 삶에 그것이 미치는 영향-특히 쓰레기 관리,  생물자원의
        손실 및 군국주의,  빈곤, 소비주의의 영향-을 의식하고 있다고 한다.
          환경 영역에서 여성에 관한 국가통계는  매우 제한적이다. 1991년 통계는  농
        업, 임업, 어업 및 수렵에 고용된 여성의 수가 남성의 절반보다 적다고  기록되
        었다. 이 분야에 고용된  여성의 93%는 농업에  고용되어 있고, 농업에 고용된  
        여성의 36%가 양과 소 목축업에 고용되어 있다. 적은 비율의 여성이 다른 영역
        에 고용되어 있다. 최근 여성은 매우  적은 수가 환경 관련 연구 과정에 재학중
        이다. 그러나 이러한 통계와는 대조적으로 여성은 환경보존과  보호에서 일반적
        으로 남성보다 더많이 활동하고 있다.

          ▶ 지속가능한 환경 개발에 관한 국가 전략
          90년대 초 '지속가능한 환경 개발에  관한 국가 전략'을 개발하는 동안 
        오스트레일리아 정부는 주, 산업, 지역사회 및  환경집단들과 함께 적절하고 지
        속가능한 개발틀을 만드는 작업을 했다. 여성은 행동 전략을 제안하는  것을 포
        함하여 전략개발과정의 중요한 과정에 투입을 제공했다.
          지속가능한 환경 개발의 최종 보고서는 가정  영역의 통계 범위-교육과 정보
        활동에서 성이슈 인식과 정부 의사결정에 여성 참여 가속화-를 갱신할 것을 권
        고하였다. 지속가능한 환경 개발 국가전략은 1992년 12월 수상에 의해 승인되었
        고,  오스트레일리아 정부가 진행시킬 이슈하에서 폭넓은 정책 방향과 조치들을
        포함하였다.
          오스트레일리아 연방정부 부서들은 환경에서의 여성과 개발 이슈에 관련된 
        프로그램을 수행해왔다. 예를 들어 오스트레일리아 녹화 프로그램과  같은 토지
        보호 10년 계획하에 운영되는 프로그램에서 중요한 구성원으로 참여해왔다.
          오스트레일리아 정부는 '오스트레일리아 국제개발원조국'을 통해 여성과 함께
        일하는 많은 유엔 기구들-유엔 인구 활동 기금, 유엔 환경 프로그램, 유엔 여성
        개발 기금 등-을 지원하고 있다. 또한 쌍무적으로 개인 프로젝트의 기금을 통해
        여성을 지원한다.
          국제적으로 환경 이슈에서 여성 참여에  대한 오스트레일리아 정부의 인식은 
        1992년 유엔 환경개발회의에 제출한 여성과 환경에 대한  오스트레일리아 성명
        서에 반영되어있다. 오스트레일리아는 모든 개발 활동과 환경과  개발 의사결정
        에 여성의 완전하고 평등한  참여를 보장하는 행동강령을  포함하여 의제 21을
        승인하였다.

          ▶여성과 환경 주요 이슈
          -'성참여가 지속가능한 개발  달성의 중심이라는  것'과  여성이 지역,  국가 
        및 국제적 차원에서 환경과 개발 정책  및 계획에서 의사결정 역할을 해야한다
        는 것을 인식한다.
           ·특히 경제 영역에 여성이 커다란 비중을 차지하도록  고려되어야 하고, 성
        관심이 개인의 전략뿐 아니라 전체 전략  개발을 포함하여 토론의 주류에 통합
        되고 영향을 미쳐야 한다.
          -여성의 지위는 그것에 대한 환경 효과와  지속가능한 환경개발에 영향을 미
        치는 범위 둘다에 영향을 미친다는 것을 인식한다; 오스트레일리아의 관심은 세
        계적 맥락과 같이 하며, 환경 문제는 국경의  제한을 받을 필요가 없다; 환경과
        개발 이슈는 상호관련되어 있다.

        * 전략
          연방정부는 이러한 관심 영역에서 여성 지위  향상을 위해 2000년까지  다음
        전략을 이행하는데 노력하고 있다.

          ▶ 지속가능한 환경 개발에 관한 국가 전략
          -환경 관심과 농업 생산에 영향을 미치는 사회적·경제적 요인을 통합하고,
        지속가능한 환경개
        발 원칙이 그들의 운영 지침에 통합되도록 산업 부문을 장려
          -토착민 여성을 포함하여 환경 정책 과정에서  환경 이슈를 다루는 정부기구
        와 위원회의  모든 수준에 여성과 여성 조직들의 대표성 향상
          -토지, 해양 및 수로에 영향을  미치는 문제에 대해 토레스해협 원주민  여성
        과 토착민 여성의 관점에 의한 지식과 실천이 지속가능한 환경 개발 정책과 실
        행에서 인식되고 고려되도록 보장
          -주와의 협력으로 여성 참여의 장벽을 줄이고자  특별한 주의를 기울이는 일
        에 기초하여  환경 훈련 수준을 향상시키고, 천연 자원에 의존하는 산업  영역
        과 여성이 낮은 대표성을 가지는 영역에서 토착민 여성, 비영어권 여성 및 장애
        여성을 포함하여 여성들이 노동시장장벽을 줄이수 있도록 노력
          -지속가능한 환경개발 원칙이 여성의 관점을 포함하는 방식으로 모든 수준의
        교육 커리큘럼 지침에 통합되도록 장려
          -적절한 가격과 인센티브 구조를  통해 환경적으로 건전한  소비자의 선택을
        지원
          -여성이 환경정책에 의해 경제적, 개인적,  사회적으로 선택적으로 손해를 보
        지 않도록 보장
          -'국가 쓰레기 처리와 재생 전략'과 '국가  오염 조사'와 같은  전략 이행 지
        속과  이러한 활동이 여성을 대상으로 하도록 보장
          -'토지보호, 수풀 보존 및 10억개 나무 프로그램'과 같은 조치의 촉진과 확대
        를  지속하고, 적극적 조치 캠페인에 여성과 지역사회에 기반한 조직들의  평등
        한 참여 장려
          -환경, 스포츠 및 국토부와 오스트레일리아 통계청 및 기타 정부기구들을  통
        해 보다 나은 환경 지표와 정보를 개발하기 위한 '환경 보고서' 작성
          -여성이 소비자 생산품과 서비스의  구매의 대부분을 차지함을 인식하고,  구
        매 결정시 환경을 고려하도록 공급자들이 생산품과 서비스에 대한 적절한 정보
        를 제공하도록 장려


        국제적 지원의 검토와 평가

          오스트레일리아 국제개발원조국은 오스트레일리아의 해외개발협력프로그램을
        관리한다. 프로그램의 목적은 오스트레일리아의 인도주의와 대외정책 관심에 대
        한 대응으로써 개발 도상국에서 지속가능한 개발을 촉진하는  것이다. 오스트레
        일리아의 여성발전(WID) 정책은 '발전협력프로그램'의  중요한 토대이다. 그것
        은 여성이 체계적으로 불리하다는 사실의 원인을 다루는 것을 목표로  하며, 프
        로그램 수행의 모든 측면에서 의사결정자로서  여성을  포함시키고자 한다. 이
        정책은 수혜국과의 협력으로 수행되며, 수혜국의 특수한 문화에서  여성의 요구
        에 민감하다.
          공정하고 지속가능한 개발은 오직 여성의 이해가 모든 영역에서 체계적으로
        고려되어야 달성될 수 있다. 성, 인권, 빈곤 및 환경  관심간의 연계를 명확하게
        하는 것이 중요하다.

        * 교육
          오스트레일리아는 빈곤의 여성화, 경제적·사회적 생활에 여성이 충분히 참여
        하는데 있어 한계, 건강과 교육에 대한 여성접근의 부족 등의 문제에  대한  국
        제적 관심에 공감한다. 선진국과 마찬가지로 여성은 저개발  국가에서도 여성은
        빈곤자의 대다수를 점하고 있으며, 빈곤의 짐은 대부분 여성과 아동에게 무겁게
        지워진다. 교육은  빈곤 완화, 생활의 질 향상,   인구 성장 감소 및 환경 파괴
        방지에 결정적인 요인으로 여겨진다. 여러 가지  지원 기구들은 사회의 여러 영
        역에서 목표를 달성하기 위한 여러 가지 조치에 교육을 점차 결합시키고 있다.
          오스트레일리아 개발 지원의 17% 가까이가  교육영역과 기타 영역의 심화교
        육 프로젝트에 투여되고 있다. 여성의 교육에의 접근 향상을 지원하기 위해  오
        스트레일리아 정부는 '오스트레일리아 개발 협력 장학 프로그램'으로  연구장학
        금을 50/50의 성비로 주어왔다. '오스트레일리아 훈련 후원 장학 프로그램'에서
        도 여성에게 50%의 장학금을 주는 것을 목표로 한다.  대부분의 주정부들은 이
        프로그램의 입장을 받아들여, 50/50에 기초해 후보자  배치한다. 1994년  초 전
        체 장학금 수혜자중 여성은 38%였다. 문해 프로젝트 또한  전국차원에서  지원
        되고 있다. 이 프로그램들은 영양 실조, 말라리아, 가족 계획 및 기타 보건 이슈
        에 대한 정보의 문을 열고, 여성이 생활의 모든 영역에서 더 많은  역할을 하도
        록 지원한다.
          1994년 오스트레일리아 국제 개발 원조국은 이런  방침이 성공했다고 평가하
        고, 변화하는 요구에 부응하여 교육 지원을 검토했다. 몇 가지  중요한 국가 프
        로그램들 또한 교육영역에서 검토했다. 이런 검토는 여성이 다양한 영역의 교육
        에 접근할 때 직면하는 어려움과 그런 제한들을 완화하기 위한  가능한 전략들,
        그리고 여성의 특수한 교육 요구를 명확히 보여준다.

        * 보건
          보건과 인구 활동을 위한 오스트레일리아 지원 기금은  최근 몇 년동안 꾸준
        히 증가해왔다. 직접적  지출은 1986-87년 1900만  달러에서 1993-94년 6400만
        달러로 증가했다. 여성과 아동의 건강은 오스트레일리아 국제개발원조국의 프로
        그램의 중점사업으로  남아있다. 동시에 그것은 사회에서 여성의 중요한 경제적
        기여와 타인을 위한 건강 서비스의 제공에서의 역할을 인정한다.
          여성과 아동의 건강과 복지를 위해 안전하고  신뢰할만한 가족 계획  프로그
        램의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 1993년  오스트레일리아는 아동
        생존, 안전한 모성과 재생산 보건과 같은 프로그램을 지원하는 인구 정책에 4년
        동안 1억3천만달러를 투자했다. 기금을 받은 모든 프로젝트는  계획된 수혜자의
        기본적인 인권 보호를 보장하도록 조심스럽게 심사받게 된다.
          1994년 오스트레일리아는 말라리아, 소아마비, 신생아 감염 및  HIV/AIDS를
        대상으로 하는 보건 정책에  4년동안 1억1천만달러를 투자했다. 이러한  조치는 
        개발 지원 프로그램의 보건 영역의 2배를 지출한 것이다.  오스트레일리아는 아
        시아 태평양지역의 특수한 보건 문제에 초점을 맞추고,  오스트레일리아 국제개
        발원조국의 폭넓은 기존 보건 정책들을 지원하고 있다.

        * 여성의 인권
          법앞에서 평등을 주장하는 헌법과 법률 조항의 존재에도 불구하고, 많은 나라
        들의 법률 체계는 가족법,  상속 및 토지소유에서의 여성을   차별한다. 더구나
        여성은 종종 차별적 관습에 도전하는 법률 개혁을 알지 못하며, 많은 법들이 인
        권이 실현되지 않은 채로 남아 있다. 인권에 대한 노력은 개발 협력 프로그램을
        근본적으로 지지하고 있으며,  오스트레일리아는 여성차별철폐협약을  비준하기
        위해 협력 국가들을 지지해 왔다.
          폭력의 희생자가 되는 여성과 아동을 위한   조치와 인권으로서 여성의 권리
        에 대한 보다 넓은 범위의 이슈에 대한 지원에서, 오스트레일리아는  인권에 대
        한 관심을 보다 체계적인 기초를 가진 지원 프로그램으로 통합시키려는 구체적
        움직임을  취해 왔다. 예를 들면  폭력의 희생자를 위한 보호하기 위한  피지와
        바누아투의 여성위기센터에 대한 오스트레일리아의 지원,  법률 문해 프로그램,
        인권법과 사법제도와 같은 영역의 교육과 훈련 등의 적극적 조치들이 포함된다.
          난민 캠프에서 재정착기간 동안의 지원  프로그램들은 캠프등록에서 여성 가
        구주의 비율이 높음에도  불구하고, 남성  가구주의 이름으로 등록하여  가족에 
        대한 여성의 책임을 종종 간과하곤 한다. 여성이 독립적으로 등록할  수 없다는
        것은 난민 지위의 결정, 본국 송환 및 재정착 평가에서 여성이 불리함을 의미한
        다. 만약 남성이 자신의 가족들을 버리거나 유기한다면 여성과 아동은  법적 지
        위도 없고, 난민 프로그램의 원조도 받을 수  없게 될 것이다. 많은 오스트레일
        리아 원조 프로젝트들은 인도주의 구호와  비정부기구 프로그램들을 통해 난민
        여성을 지원한다.

        * 경제적 참여
          모든 수준에서의 여성의 경제적 참여 증진을 위해 원조가 제공된다.  한 가지
        예는 생산성 증대와 여성의 경제적·사회적 환경에 상당한 개선을 가져오는 여
        성의 수입 증대에 효과적이라고 증명된 소기업 발전에 대한 지원이다.   소기업
        활동에서 새로운 조치들은 소기업 발전 프로그램의 과정과 함께 남태평양과 동
        남아시아에서 개발되는  중이며, 전체  소기업 관련  기금 제공은  1994-95년과
        1995-96년 동안 거의 1천4백만 달러에 달한다.

        * 여성 비정부 기구
          오스트레일리아는 여성의 진보와 권한 증진을  위한 기제를 개발하는 활동을 
        목표로 하는 수많은 프로젝트들을 채택해왔다. 여기에서는 여성의  참여 요구를
        다루며, 모든 영역에서 프로젝트 계획과 개발에 보다 밀접하게 참여하려는 여성
        의 요구를 강조한다. 특히 오스트레일리아 원조 프로그램은  성분석과 의사결정
        의 모든 수준에서 자신의 조건에 맞는 개발 활동에 참여하기 위한 여성의 능력
        을 증진시키려는 지역 여성 집단 강화의 중요성을 강조한다. 오스트레일리아 정
        부는 지난 30년 동안 꾸준히 성장해 온 비정부기구들을 지원한다.

        * 발전 기금에서 여성
          오스트레일리아는 지역의 여성  비정부기구들을 강화하기 위해  지원과 원조
        제공의 중요성을 인식하고 있다. 여성 발전(WID) 소액 보조금 제도(SGC)는 여
        성과 여성 집단을 특별히 보조하는 것을 목표로 하는 활동을 지원하기 위해 설
        립되었다. 이 기금은 비정부기구 프로그램처럼 쌍무적인 프로그램과  기타 오스
        트레일리아 국제개발원조국 프로그램들을  통해 발전에서의 여성  관련 활동에
        대한 기금에 추가된 것이다.  그러므로 여성 발전 소액 보조금  제도 기금은 개
        발 도상국에서 여성의 사회경제적 조건을 개선을 목표로 하는 전체  기금의 아
        주 적은 일부분일 뿐이다. 오스트레일리아는 또한 여성의  사회적·경제적 발전
        에 기여하고,  여성에게 영향을 미치는 유엔 기구들에 기금을 제공한다.

        * 베이징을 향한 지역 선도 기부자 역할
          오스트레일리아는 제4차 베이징  세계여성회의로의 도약에서  태평양 지역의
        선도적인 지역 기부자 역할을 해왔다. 요구를 충족시키는 준비 활동과   동등한
        기부자에 대한 정보를  유포시키기 위해  지역에서 다른  기부자들과 접촉하고  
        있다. 오스트레일리아  국제 개발   원조국은 회의  준비를 보조할  뿐 아니라
        WID 수행을 용이하게 하기 위해 여성 발전을 위한 지방 거점기관을 설치해왔
        다. 지역 비정부기구의 준비활동을 위해 '국제 여성  발전 기구'를 포함하여 비
        정부기구에 재정지원을 제공하여 왔다.

        * 혁신 프로그램
          -'여성 문해와 성인지 프로젝트'(파푸아  뉴기니 포트모르즈비): 워크샵에 참
        여하는 여성의 교통비과 숙박비를 파푸아 뉴기니 여성 연합에 제공  -말라리아
        에 대항하는 여성 프로젝트(솔로몬  제도 마린지 지구):  지역 보건과 말라리아
        통제 서비스와 협동으로 지역사회가 지원하고   유지하는 말라리아 통제프로그
        램  개발 기술을 고안하고, 말라리아 발병률과 사망률 감소화
          -현장 프로젝트를 통한 여성에 대한 폭력 인식(파푸아  뉴기니): 여성에 대한
        폭력 문제에 관해 원인과 영향 둘 다를 조사하기  위해 파푸아 뉴기니 서부 고
        원의 농촌과 도시 지역사회의 남녀에 대한 교육
          -우리의 미소 뒤에: 태평양 섬  여성 소비자 교육 자원 서적(남태평양  소비
        자 보호 프로그램): 안전하고,  정보를 주며, 적절한 시장과  지역사회를 만들기
        위해  태평양 섬 여성의 권한 강화. 태평양 전체의 많은 여성들이 연방  소비자
        국이 주는 기금으로 이 책을 만들기 위해 노력하고 있다.
          -타리지구 여성 연합(파푸아 뉴기니): 마을 법정 변호사로  여성을  훈련시키
        고, 여성이 마을 법정과 고등법원을 이용하도록 지원하고, 지역사회가 가정  폭
        력에 관련된 법을 존중하도록 교육하고, 경찰과 판사가 여성의 권리에 민감하도
        록 한다. 연합은 또한 가정 폭력과 관련된  사건의 법원 판결을 모니터하고, 지
        역사회 구성원들이 가정 폭력을 줄일  수 있도록 지역  활동을 위한 전략을 개
        발하기 위해 포럼을 제공한다.
          -트렌예브카 여성 단체 (크로아티아 자그레브): 1993-94년에 여성  강간 피해
        자를 위한 긴급 쉼터와 산부인과 서비스를 하는 보건 진료 시설  지원. 6개월간
        지역 상담가를 훈련시키고, 조직 능력을 강화하기 위해 단체와 함께  일하는 두
        명의 오스트레일리아 자원봉사자도 파견되었다.
          -아프간 여성 자원 센터(파키스탄): 여성이 관리하는 최초의 페샤와르 비정부
        기구 센터는 문해 증가, 직업 기술과 훈련 제공, 문해와 수공예 기술 교사 훈련,
        여성 고용, 보건 진료와 기타 이슈에 관한 정보에의 접근 제공을  목표로 한다.
        궁극적인 목적은 아프간  난민 여성의 지위 향상과 그들이  결국 돌아갈 때 국
        가 재건설에서 역할을 할 수 있도록 준비시키는 것이다.
          -여성 소기업 발전 프로젝트(필리핀): 소득과 직업 창출 프로젝트에 대출을
        제공함으로써 빈민 보조; 가난한 여성  기업가 150명에게 소기업 관리 훈련  포
        함,  재정 보조 제공, 구호 제도의 제도화, 200개 이상의 직업 창출.
          -법률 보조와 소득창출을 위한  여성 참여 발전  프로그램(방글라데시 다카):
        여성에게 현대 기술 훈련, 지식 획득 및  지위와 생산성 향상. 프로젝트는 또한
        활동에 참여하는 여성이 직면한 문제의  규명과 분석, 농촌 주민들에게  여성의
        법적 권리를 강조함과 동시에 자신의 법적 권리에 대한 인식 제고, 법적으로 권
        리를 침해 당한 사람, 특히 여성 보호를 목표로 한다.
          -미디어에서의 여성 프로젝트(캄보디아): 캄보디아 여성이  직원이 되는 여성
        미디어 센터 설립; 전문 미디어 또는 풀뿌리 미디어에서 일하는 여성들의  국가
        네트워크 창출; 지역 여성 개발 조직의 미디어 이용 증대
          -여성 특유 기술 프로젝트 국가  협의회(바누아투): 농촌지역에서  지역 수자
        원  체제, 위생시설 및 연기가 나지 않는 연료를 사용하는 난로의 효율성  증대
        를 통해 환경을  개선하는 마을 여성을 격려; 빗물 탱크  건설, 기존 수자원 제
        도 유지, 위생시설과 난로 생산과 관련된 기술을  가진 농촌 여성 개발; 등록을
        통해 정부 운영 팀에서 일할 수 있는 농촌 출신 여성 확인
          -농업에서의 여성과 발전(쿠바): 쿠바의  주요 지역에 아마란토  종자를 위한
        협동 생산 체제 설립; 농작물 생산과 종자로부터 나오는 생산물의 개발에서  여
        성 145명을 위한 일자리 창출; 여성과 그 가족의 식이요법의 개선; 침식과 영양
        고갈로부터 토양을 보호하기 위한 경작 방법에 대한 대안 모색

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