한국여성정책연구원 Korean Women's Development Institute

Ⅰ. 서  론 
     1. 연구의 배경 및 목적
     2. 연구 내용 
     3. 연구 방법 
     4. 연구의 한계 및 의의 

 

Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구 
     1. 가정내 양육과 아동돌봄도우미 
          가. 가정내 양육 
          나. 아동돌봄도우미의 개념 
     2. 선행연구 분석 및 시사점 
          가. 아동 돌봄 서비스 이용 실태
          나. 아동 돌봄 서비스 이용 형태에 영향을 미치는 요인 
          다. 가정내 보육지원서비스 및 제도 관련
          라. 유료가정보육 이용 실태 
     3. 연구의 틀 

 

Ⅲ. 가족내 아동돌봄지원 정책동향 
     1. 한국의 아동돌봄지원정책의 흐름과 가족내 아동돌봄도우미 이슈 
          가. 아동돌봄지원정책의 흐름 
          나. 가족내 아동돌봄도우미 이슈 
     2. 외국의 가정보육 제도 관련 정책동향 
          가. 프랑스의 가정보육 
          나. 미국의 가정보육 
          다. 영국의 가정보육 
          라. 일본의 가정보육 
          마. 호주의 가정보육 
     3. 요약 및 시사점 

 

Ⅳ. 한국의 가족내 아동 돌봄 실태 조사결과 
     1. 조사개요 
          가. 표본설계 
          나. 조사 방법
          다. 조사도구 및 내용 
     2. 일반적 사항 
          가. 응답자의 일반적 특성 
               1) 아동과의 관계, 연령 및 학력
               2) 경제활동 
          나. 응답자의 아동 관련 사항 
          다. 응답자의 배우자 관련 사항 및 가구소득 
     3. 아동 돌봄 형태 분석 
          가. 아동 연령 및 소득별 돌봄 형태 
               1) 아동연령별 돌봄형태 
               2) 소득별 돌봄형태 
          나. 하루시간대별 돌봄형태 
               1) 아동연령과 시간대별 돌봄형태 
               2) 취업상태와 아동연령별 돌봄형태 
          다. 돌봄형태별 선택 사유 
          라. 돌봄담당자 및 시설유형 
          마. 돌봄형태별 이용 비용 
     4. 유료가정돌봄(베이비시터) 이용실태 
          가. 베이비시터 관련 특성 
               1) 베이비시터의 연령, 학력, 자격증 여부 
               2) 베이비시터의 업무내용 
          나. 베이비시터와 업체에 대한 만족도 및 선정기준
     5. 요약 및 소결 

 

Ⅴ. 결론: 가족내 아동 돌봄 지원 방안 
     1. 기본 방향 
     2. 가정내 아동돌봄 지원방안 
          가. 아동돌봄서비스 다양화 
          나. 아동돌봄 인력 관리 및 비용지원 방안 

 

 참고문헌 

 부록 
     <부록 1> 설문지 
     <부록 2> 조사결과표 

 Abstract

가. 연구의 배경
□저출산·고령화의 심화, 가족형태의 다양화, 맞벌이 가족의 증가 등으로 인해  가족의 아동 돌봄 지원 정책의 필요성이 확대되었으며 1991년 영유아보육법 제정 이후 보육정책이 적극적으로 추진되었다. 그러나 최근 들어 2세미만의 영아, 장애아 등 특수 아동, 장시간 근로 및 근무시간형태의 다양화로 인해 야간시간대 아동의 보호 등 가족의 개별적이고 특수한 아동 보육수요가 증가하고 있음에도 불구하고 시설중심의 보육정책이 적절하게 대응하지 못하고 있다는 문제가 지적되고 있다. 
□최근 일부 민간 비영리기관에서 사회적일자리사업으로 베이비시터 파견, 또는 아이돌보미 파견사업과 같은 공공영역에서 가정보육 서비스 제공이 이루어지고 있으나, 지금까지 가정내 보육은 영리민간업체에 의해 주로 서비스가 제공되어 왔다. 그러나 가정보육을 뒷받침할 만한 제도가 없어 이들 영리민간업체에 대한 관리 및 규제는 전혀 없는 것이 현실이다. 
□가정보육 서비스에 대한 수요가 존재하고 있으며 민간영리업체와 비영리기관에 의해 서비스가 제공되고 있는 현실을 고려한다면 가정보육에 대한 제도화 및 정책적 관심이 필요한 시점이다. 특히 일부 영리업체에 대한 관리 감독이 전혀 이루어지지 않음으로 인해 발생하는 아동 보육서비스의 질에 대한 문제는 사회적으로 이슈가 되고 있어 민간영리업체서비스의 질적 수준, 인력 등에 대한 관리가 이루어질 수 있는 시스템이 필요하다. 
□본 연구는 한국의 보육정책의 주요 방향이 시설중심의 공보육체제구축이라는 것과 시설보육의 보완재로서의 가정보육의 제도화에 대한 논의가 필요하다는 데서 출발하고 있다. 한편 가정보육의 제도화는 반드시 국가의 재정적 지원만을 의미하지는 않으며, 국가에 의한 규제 등 여러 가지 수준에서 이루어질 수 있음을 밝히고 있다.

나. 연구의 목적
□본 연구의 목적은 가족내 아동돌봄 서비스 이용 실태에 근거하여 시설보육의 보완으로서 가족내 아동돌봄에 대한 지원방안을 모색하는 것이다. 이에 본 연구의 실태 조사에서는 아동연령과 부모의 취업여부에 따라 하루시간대별 아동돌봄 형태의 차이를 파악하고자 하였으며 이러한 조사결과를 토대로 가족내 아동 돌봄에 대한 지원방안 및 제도화를 위한 정책과제를 제안하고자 하였다.  

다. 연구 내용
□첫째, 이론적 배경과 선행연구로, 가정내 양육의 의미와 가정 중심 보육제공자에 관하여 살핀 후 아동돌봄도우미의 용어에 대해 정의를 내렸다. 아동보육서비스 이용실태 관련 선행연구를 검토하여 가족내 아동돌봄 형태에 대한 영향요인을 파악하고자 하였으며 가정보육 현황을 알아보기 위하여 유료베이비시터 및 업체 관련 선행연구와 가정보육지원서비스 및 제도에 대한 선행연구 역시 검토하였다.
□둘째, 한국의 아동돌봄지원정책의 흐름과 가족내 아동돌봄도우미 이슈에 대해 살펴보았으며 가정보육제도와 베이비시터와 관련된 외국의 정책동향을 통하여 시사점을 얻고자 하였다. 
□셋째, 아동돌봄이용 실태조사를 실시하여 아동돌봄형태에 대해 분석하였다. 하루시간대별로 돌봄형태가 차지하는 비율을 아동연령 및 가구소득별, 부모의 취업여부 등에 따라 조사하였고, 각 돌봄형태를 선택하게 된 사유, 돌봄담당자 및 시설유형, 돌봄형태별 이용 비용을 알아보았다. 또한 유료가정보육실태 파악을 위한 조사 역시 포함되었다.  
□넷째, 가족내 아동돌봄 지원을 위한 기본방향을 제시하여 가족내 아동돌봄 서비스 다양화 및 아동돌봄서비스 인력관리 방안을 제안하였다.

라. 연구방법
□문헌연구 및 관련 자료의 수집과 정리
□아동 돌봄이용 실태조사 실시
○서울과 경기지역의 5세 이하 아동을 양육하는 1,000가구를 대상으로 아동돌봄에 관한 실태조사를 하였다. 
□자문회의 및 보고회의 
○자문회의와 연구 보고회 등을 통하여 전문가의 자문을 적극 수렴함으로써 연구전반에 걸쳐 신뢰도를 높이고자 하였다.