한국여성정책연구원 Korean Women's Development Institute

Ⅰ. 서 론
   1. 연구의 배경 및 목적
   2. 연구방법
   3. 주요 연구내용

Ⅱ. 한국 여성자원봉사활동의 실태와 현황(1999년∼2008년)
   1. 여성자원봉사활동의 실태와 현황
   2. 자원봉사활동의 경험과 동기
   3. 자원봉사활동 영역과 인정보상
   4. 소결

Ⅲ. 이론적 논의와 주요 선행 연구
   1. 여성자원봉사활동의 개념과 동기
      가. 자원봉사활동의 개념과 동기
      나. 여성자원봉사활동의 개념과 동기
   2. 여성 자원봉사활동의 가치를 측정하는 이유와 주요척도
      가. 자원봉사활동의 가치를 측정하는 이유
      나. 자원봉사활동의 가치를 측정하는 주요 척도
   3. 국내외 선행연구
      가. 자원봉사활동의 결정요인에 관한 연구
      나. 자원봉사활동의 지속요인 및 인정·보상에 관한 연구
      다. 자원봉사활동의 경제적 가치추정 및 세금공제혜택 효과 등에 관한 연구 96
      라. 여성자원봉사활동 관련 선행연구

Ⅳ. 국가별 자원봉사활동관련 지원정책
   1. 미국
      가. 평생 교육체계 및 인정·보상체계
      나. 민·관 인프라 
      다. 관리 및 조사연구
   2. 영국
      가. 평생교육 체계 및 인정·보상체계
      나. 민·관 인프라
      다. 관리 및 조사연구
   3. 일본
      가. 평생교육 체계 및 인정·보상체계
      나. 민·관 인프라
      다. 관리 및 조사연구
   4. 기타 국가들
      가. 자원봉사활동 관련 지원 정책
      나. 자원봉사활동에 대한 세제혜택정책
   5. 소결

Ⅴ. 한국의 자원봉사활동 관련 지원 법, 정책현황과 여성이슈
   1. 자원봉사활동 관련 지원 법 및 정책현황
      가. 자원봉사활동기본법과 소득세법
      나. 자원봉사진흥시행계획
      다. 자원봉사센터
      라. 자원봉사활동의 인정보상제도
   2. 여성이슈: 여성자원봉사자 심층 면접 결과
      가. 자원봉사활동 현황
      나. 자원봉사활동 동기와 추진요인
      다. 자원봉사활동의 장애요인
      라. 자원봉사활동의 지원정책과 요구
      마. 소결

Ⅵ. 여성자원봉사활동의 경제적 가치
   1. 여성 자원봉사활동함수의 도출
   2. 자료의 특성 및 변수의 설명
   3. 여성 자원봉사활동함수의 추정결과
      가. 자원봉사활동 참가여부에 영향을 미치는 요인
      나. 자원봉사활동 시간에 영향을 미치는 요인
   4. 여성 자원봉사활동의 경제적 가치와 세제혜택효과 추정
      가. 자원봉사활동의 경제적 가치
      나. 세제혜택효과 추정
   5. 소결

Ⅶ. 여성자원봉사활동의 지원 방안
   1. 분석결과를 통한 시사점
   2. 정책과제

참고문헌
부록
Abstract

1. 연구의 배경 및 목적
□경제가 성장하고 사회가 발전하여 사회구성원들의 새로운 공공재와 서비스에 대한 사회적 욕구가 나타날 때, 모든 문제를 정부가 감당해야 된다면 정부의 재정은 과다하게 팽창할 수 있으며, 동시에 민간의 자발적 참여를 통한 역할을 위축시킬 수 있음. 현대사회에서 민간의 비영리조직이 차지하는 역할은 매우 크며, 민간 스스로 공공적 성격을 가지는 재화 및 서비스를 공급하는 일을 돕고 있음. 이처럼 민간에서 공공서비스를 공급하는데 있어 중요한 방법 중 하나가 개인의 자원봉사활동임.

□1990년대 이후 한국의 자원봉사활동은 급격하게 증가하여 2008년 성인 여성의 자원봉사활동 참여율은 19.9%, 1인당 주 평균 자원봉사활동 시간은 1.72시간으로 그 규모가 작지 않음. 1년에 한 번 이상 자원봉사를 하는 한국인은 5명 중 1명으로 나타났으며, 한 달에 한 번 이상 자원봉사에 참가하는 사람은 10명 중 1명꼴임. 인구의 20%가 자원봉사자라고 할 수 있으며, 자원봉사 인구의 74.1%가 여성임.

□개인의 자원봉사활동(philantrophy, volunteering, giving of time)은 우리나라의 국민소득계정, 노동력 통계 등에서 제외되나 보건, 사회복지서비스, 교육, 인권 등의 중요한 분야에서 서비스 생산의 중요한 투입요소로서 역할을 하기 때문에 그 중요성이 크게 인정되고 있음. 이러한 분위기와 더불어 학문 영역에서도 자원봉사활동과 사회 현상에 대한 연구를 통해 이에 대한 이론화 노력도 진행 중임.

□그러나 자원봉사활동이 삶의 질에 공헌하는 바가 막대함에도 불구하고 이에 대한 가치를 측정하려는 노력은 미미함. 정부도 자원봉사활동의 중요성을 인정하며 자원봉사활동기본법 개정 등의 노력을 하고 있지만 여성 자원봉사활동의 특성에 대해서는 고려하고 있지 못하는 실정임. 

□따라서 본 연구는 한국의 여성 자원봉사활동의 현황, 인프라 및 관련 정책 등을 분석하고, 여성 자원봉사활동의 중요성 및 가치를 확인하고자 함. 또한 경제적 가치 추정을 근간으로 여성자원봉사활동의 세금공제혜택효과 등을 분석함으로서 여성인력의 활용가치를 극대화하고, 여성자원봉사활동이 우리 사회의 신성장동력으로서 제 역할을 할 수 있도록 정책개선에 근간을 제공하고자 함.

□연구방법
-「2008 한국인의 자원봉사 현황자료(한국갤럽, 볼런티어 21 조사)」 및 자원봉사 관련 홈페이지 등의 분석을 통해 1999년부터 2008년까지 10년간의 성별자원봉사활동의 현황과 실태를 분석하고, 
-3회에 걸쳐 집단심층면접(F.G.I)을 실시하여, 여성이슈를 도출함. 
-국내외 문헌연구 및 자료수집을 실시함. 
-실증분석 및 정책시뮬레이션: 여성의 자원봉사활동함수를 도출하고 자원봉사참가여부와 자원봉사시간으로 나누어 실증분석을 실시함. 이를 바탕으로 여성자원봉사활동의 경제적 가치를 추정하고, 정책 시나리오에 따른 자원봉사활동의 소득공제효과를 분석함. 
-전문가 자문회의 및 세미나를 개최: 모형설정 및 실증분석, 정책방안에 대해 여성 자원봉사활동 관련 전문가와 유관단체 관련자들의 의견을 수렴함.