한국여성정책연구원 Korean Women's Development Institute

Ⅰ. 서 론
   1. 연구 필요성 및 목적
   2. 연구내용
   3. 연구추진방법

Ⅱ. 이론적 고찰
   1. 자살에 대한 이론
      가. 사회통합이론
      나. 지위통합이론
      다. 우울증
   2. 자살의 성차에 대한 이론
      가. 성역할 가설
      나. 젠더 불평등
   3. 여성 자살의 특이성에 대한 논의

Ⅲ. 여성자살 현황 및 특이성 분석
   1. 자살 현황
      가. 한국의 자살률
      나. 자살률 분석
   2. 자살 사건 분석
      가. 신문기사 분석의 목적
      나. 자료수집 및 분석방법
      다. 분석결과
   3. 자살 생각 및 자살 시도 분석
      가. 자살 생각의 중요성
      나. 분석 변수
      다. 분석 방법 및 분석 결과
      라. 요약
   4. 심층면접: 여성자살 특이성 분석
      가. 전문가 패널 선정
      나. 전문가 패널 ‘의견조사’ 및 ‘심층상담’
      다. 조사결과
      라. 요약

Ⅳ. 정책현황 및 정책개발
   1. 국내의 자살예방사업실시현황
      가. 자살예방 5개년 종합대책의 정책목표
      나. 추진체계
      다. 추진전략
      라. 정신보건센터 주요사업현황 중 여성대상 자살예방사업
      마. 자살예방센터의 사업현황
   2. 국외의 자살예방사업실시현황
      가. 국제기구
      나. 뉴질랜드
      다. 호주
      라. 영국
      마. 미국
   3. 정책개발을 위한 전문가조사 결과
      가. 조사방법
      나. 조사목적
      다. 조사방법
      라. 조사결과
      마. 요약 및 결론

Ⅴ. 정책제언
   1. 포괄적인 정책제언
      가. 정신건강서비스에 대한 대국민 인식제고로 접근도, 참여도 향상
      나. 자살률이 높은 저소득층과 실업자군의 자살률을 낮추기 위해 사회안전망 강화
      다. 생명경시 내용 모니터 및 시정권고
      라. 자살도구 및 수단접근성 제한을 위한 법적·제도적 규제 강화
      마. 게이트키퍼 양성 및 교육
      바. 정신건강센터 정신건강사회복지사 요원들의 전문인력화 및 스트레스 관리방안
   2. 여성자살 예방 관련 정책 제언
      가. 정신건강상담센터와 여성폭력상담소간 연계 시스템 구축
      나. 산전, 산후의 산모 우울증 치유를 위해 정신건강센터와 산부인과, 산후조리원 연계강화
      다. 자살예방사업에 성인지적 구분 통계 적용
      라. 여성 특이성을 반영한 정신건강 검사도구 개발
      마. 생애주기별 성별 차이를 고려하는 자살 예방 정책개선 방안
      바. 여성의 외부 사회적지지망 형성을 위한 인간관계 증진 훈련기회 제공
      사. 여성 자살(자살 충동 및 자살 시도 포함) 예방을 위한 여성부 및 한국여성정책연구원 역할 증대

참고문헌
부록
【부록 1】델파이조사 설문지
【부록 2】전문가패널 ‘의견조사’ 항목
【부록 3】전문가패널 ‘심층상담’ 항목
Abstract

1. 연구 필요성 및 목적
□최근 한국의 여성 자살률은 증가 추세임.
-인구 10만명당 2001년 8.6명, 2004년 14.9명, 2005년 15.6명, 2007년 18.1명으로 여성 자살자가 증가하고 있음(통계청 자료, 2009). 
-2005년 기준 OECD 국가 중 여성 자살률이 제일 높음. 2005년 기준 OECD 국가의 평균 여성 자살률은 인구 10만명당 5.6명인 반면 한국의 여성 자살률은 15.6명으로, 가장 낮은 국가인 그리스 여성 자살률의 약 15배, OECD 국가 평균의 약 3배에 달함(OECD, 2009).

□성별 내 건강형평성에 대한 인식이 부족한 상황이므로 성별 내 자살, 자살 생각, 자살 시도와 인구사회학적 특성 및 성별 내 자살 원인 규명이 필요함.
-최근 유명 여성배우들의 잇따른 자살로 사회적으로, 정책적으로 효과적인 자살 방지에 대한 관심이 높은데, 성별 특성을 고려함으로써 자살 방지 관련 정책적 효과를 높이는 것이 필요함.
-건강형평성, 생애주기적 접근, 예방적 접근 등을 중시하는 최근의 건강정책방향은 이전과 비교하면 진일보하였다고 볼 수 있으나, 여전히 젠더에 대한 고려는 미흡함.
-자살 원인은 개인과 사회와의 갈등 및 통합, 개인의 심리 상태, 생화학적 요소 등으로 복잡하고 다양함. 그러나 성별 내 변수들과의 차이점에 대한 자세한 연구는 이루어지지 못함.
-따라서 여성자살의 특이성을 분석하고 자살 관련 외국 사례와 현재 우리나라의 자살관련 정책 및 자살 방지 프로그램을 고찰하여 성인지적인 자살 예방 정책이 제시될 필요가 있음.
□젠더적 관점에서 자살방지 관련 정책 대안 제시가 본 연구의 궁극적 목표임.
-성인지적인 여성자살 관련 정책을 마련하기 위하여 본 연구는 기존 자료를 활용하여 인구사회학적 특성 및 건강 상태 관련 변수들과 자살 관련 변수들(자살자, 자살 생각 및 자살 시도 경험자)간 성별 비교분석 및 회귀 분석 그리고 다수준 분석(Multi-level Analysis)을 실시하였음. 
-정신과 전문의 및 치료 상담자를 대상으로 심층 면접을 실시함.


2. 연구내용
□전반적인 자살 현황에 이어서 신문기사 분석을 통하여 최근 자살자 현황 및 원인을 성별로 고찰함.
□기존 조사 자료를 활용하여 성별내 자살 생각 및 자살 시도의 원인을 파악하기 위한 사회인구학적 특성 및 건강 상태를 고려한 실증분석(로지스틱 회귀 분석 및 다수준 분석)을 실시함.
□정부의 생애주기별 자살 관련 프로그램의 내용과 운영실태 파악 및 자살관련 단체 활동을 고찰하고 외국의 자살 관련 정책을 소개함.
□자살 관련 정신과 전문의와 상담 치료사 대상으로 심층 면접을 실시하여 자살 예방 정책 방안을 마련함.


3. 연구방법
□국내외 자료 수집 및 문헌연구를 실시함.
□신문기사 분석을 통하여 최근 자살자의 젠더적 특징 및 자살 원인을 파악함.
□기존 자료인 국민건강영양조사 4기를 활용하여 사회인구학적 변수, 자살 관련 변수(자살 충동, 자살 시도 등), 질환 및 건강상태간의 연관성을 고찰함.
□우울증 및 정신과 전문의 및 치료 상담자 대상으로 심층면접을 실시함.
□국내외 자살 예방 방안을 정리함.
□연구 방향, 과제 점검, 정책개선안을 논의하기 위하여 정기적 워크숍 및 전문가 회의(3-4회)를 실시함.