제 안 요 청 서
사 업 명 |
여성가족패널조사 |
발주기관 |
한국여성정책연구원 |
2008. 8
담당 |
박수미 연구위원(팀장) |
고급여성인력혁신전략센터 여성가족패널팀 |
Tel: 02- 3156- 7159 smpark@kwdi.re.kr |
이택면 연구위원(팀원) |
고급여성인력혁신전략센터 여성가족패널팀 |
Tel: 02- 3157- 7167 onbike@kwdi.re.kr |
|
김승연 연구원(팀원) |
고급여성인력혁신전략센터 여성가족패널팀 |
Tel: 02- 3156- 7169 star@kwdi.re.kr |
목 차
I. 사업개요2
1. 사업 목적2
2. 기대 효과 2
3. 주요 조사내용 2
II. 사업추진 내용 3
1. 명칭3
2. 수행기간 및 예산3
3. 사업범위 4
4. 사업자 선정 5
Ⅲ. 제안 요청 사항5
1. CAPI 시스템 구축과 활용에 관한 상세한 계획과 실행방안 5
2. 데이터 질 담보를 위한 구체적 계획과 실행방안 6
3. 설문지에 대한 사전 검토 6
4. 데이터 수집 이후의 절차6
5. 조사기관의 조직역량 7
6. 최근 조사주주 실적 7
Ⅳ. 제안서 작성 및 평가 7
1. 제안서 작성 및 유의사항 8
2. 제안서 평가 10
3. 서 식11
I. 사업 개요
1. 사업 목적
○ 여성 개인을 추적 조사하여 그들의 가족, 일, 일과 가정의 양립, 일상, 등 여성의 삶 전반에 걸친 변화와 역동성을 가시화할 수 있는 전국적 종단 자료를 패널자료의 형태로 구축하는 것을 목적으로 함.
2. 기대 효과
○ 현재 뿐 아니라 여성 개인을 둘러싼 가족 및 사회적 배경에 대한 정보를 파악할 수 있도록 함으로써 변화하는 사회구조 속에서 여성의 의식이나 행위양식에 미치는 다양한 요인을 광범위하게 수집, 분석할 수 있게 함. 따라서 다양한 학문분야의 접근을 통해 여성의 삶과 그것에 영향을 미치는 사회구조적 제 요인들에 대한 동태적 설명이 가능함.
○ 여성정책의 핵심적 사항인 여성의 경제활동 참여촉진 및 경제적 자립 증진, 여성빈곤화 방지 등의 정책수립을 위한 기초 자료로 활용될 수 있으며, 이와 함께, 가족의 변화 방향을 파악하고 가족의 객관적 사항과 문제에 의거한 가족정책수립을 가능하게 하는 기초자료로 활용될 수 있을 것임.
○ 또한 향후 보육정책, 일- 가정 양립지원정책, 출산지원정책, 경제활동 촉진정책 등 다양한 정책들이 여성의 의사결정이나 삶의 질에 어떠한 영향을 미치는지에 대한 세밀한 정보를 제공함으로써 정책의 합리적인 수립과 평가를 가능하게 할 것으로 기대함.
3. 주요 조사내용
○ 설문 내용은 크게 여성과 가족, 여성과 일, 여성과 일상/여가의 세 가지 영역으로 대별되며, 각 영역별 주요 설문문항의 구조는 다음과 같음.
- 2 -
II. 사업추진 내용
1. 명칭
- 여성가족패널조사 2차 조사
2. 수행기간 및 예산
□ 용역 수행기간
- 계약일로부터 4개월
□ 추정예산 : 350,000천만원(부가세 포함)
- 2차년도 본조사 소요예산임.
- 본조사 예산안에는 CAPI 시스템 도입, 조사 답례품비, 3차년도 조사직전까지의 표본유지비용이 포함되어 있음.
- 3 -
3. 사업 범위
□ 조사대상
- 표본가구의 19세 이상 64세 이하 여성 가구원(이들의 배우자는 조사하지 않음).
- 1차 조사 패널 9,000가구 중 4,500가구 표집. 응답자 수 5천명
□ 조사지역
- 전국(농어가 및 제주도 포함, 제주도 이외의 도서지역 제외)
□ 조사방법
- 조사원 방문에 의한 면접조사
- 종이 설문지 방식이 아닌 컴퓨터를 이용한 CAPI(Computer- Assisted Personal Interview) 방식 이용.
□ 조사일정
- 2008년 8월 ― 2008년 8월 : CAPI 시스템 구축(하드웨어‧소프트웨어 설치, 종이설문지를 전자설문지로 전환, 조사원 교육, 시스템 테스트, 등)
- 2008년 8월 ― 2008년 9월 : CAPI방식을 이용한 예비조사(2차례)
- 2008년 9월 ― 2008년 12월 : 2차년도 여성가족패널 본조사 실시
- 2008년10월 ― 2008년 12월 : Raw 데이터 클리닝 및 수정작업
□ 조사원 교육
- 조사요원은 고졸이상의 면접 조사경험이 있는 자 중에서 선별하되, 연구진의 요청이 있을 경우 조사원에 대한 이력사항을 제공하여야 함.
- 한국여성개발원이 주관하는 교육과 별도로 조사원에 대한 교육계획을 수립하여 이를 시행해야 함.
- 교육계획 중에 CAPI 시스템 사용 교육이 포함되어야 함.
□ 전산 자료처리
- 코딩지침을 작성하여 보고하고, 코딩지침의 수정이 필요한 경우에는 연구진의 지시에 따라서 수정하여 처리
- CAPI 시스템을 이용한 에러체크와 데이터 클리닝
□ 조사결과 보고
- 조사결과 보고 계획 수립
- 조사결과에 대한 연구진의 피드백 수용
- 4 -
4. 사업자 선정
□ 선정 방식
- 근거 “국가를당사자로하는계약에관한법률시행령”제 43조(협상의 의한 계약체결)
- 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가 실시
- 기술평가 점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 기술평가점수와 가격평가 점수를 합산하여 최고득점자를 사업자로 선정
- 제안서 평가는 본원에서 평가위원을 구성하여 평가하고, 평가 및 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없음.
- 사업자 선정결과는 유선으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함
- 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함.
III. 제안요청사항
1. CAPI 시스템 구축과 활용에 관한 상세한 계획과 실행방안
□ 1차년도에 구축된 CAPI 시스템의 업데이트 계속 진행.
□ 다음 각 항목에 대한 구체적 계획과 실행방안, 소요 예산, 본원의 조사일정 준수 가능 여부, 등을 명시할 것
- CAPI 방식에 의한 전국규모의 패널조사 수행 경험에 관한 사항
- 전자 설문지 탑재에 관한 사항
- 조사원 대상 CAPI 방식 면접방법 교육에 관한 사항
- Trouble- shooting 및 시스템 유지보수에 관한 사항
- Data editing 및 cleaning에 관한 사항
- Data- base 설치 및 유지에 관한 사항
2. 데이터 질 담보를 위한 구체적 계획과 실행방안
□ 조사 대상자의 설득 및 협조를 이끌어내기 위한 구체적 방안
- 5 -
□ 원표본 가구 면접 성공률 제고 방안(응답 거부자 대처 방안)
□ 조사 진행시 고려사항과 관련하여 다음과 같은 요건 준수
- 사업기간별 실행계획과 전반적 관리계획 제시
- 조사원 훈련과정과 내용(CAPI 관련 교육훈련 포함) 제시
- 조사원 사기진작 및 모니터링 방안 제시
- 조사원 오류 최소화 방안 제시
- 조사 수행보고서를 매주 본원에 제출
3. 설문지에 대한 사전 검토
□ 종이 설문지의 작성 및 종이설문지의 전자 설문지로의 변환 과정에서 연구진과 사전협의
□ 조사 진행시 설문지에서 생기는 문제에 대해 연구진에게 즉시 보고하고 해결방안 협의
4. 데이터 수집 이후의 절차
□ 데이터 제공 양식 및 기본적 기술통계 보고서 제출에 관한 사항 제시. 코드북 및 데이터 클리닝 보고서 제출에 관한 사항
5. 조사기관의 조직역량
□ 여성가족패널조사 전담인력 확보 가능성, 전문성 제고 방안
□ 전국적 실사 조직망 확보 현황
□ CAPI 시스템 구축 및 유지를 위한 전담 인력 확보 가능성
6. 최근 조사수주 실적
□ 최근 3년간 대규모 가족 및 여성관련 실태조사 실적에 관한 사항
□ 최근 3년간 전국규모 패널조사 수행 실적에 관한 사항
□ 최근 3년간 CAPI 시스템을 이용한 대규모 조사 실적
□ 07년도 정부부처 및 공공기관 전국단위 조사실적
- 6 -
IV. 제안서 작성 및 평가
1. 제안서 작성 및 유의사항
□ 유의사항
- 제안서 제출일시 : 2008년 8월 11일(월) 13:00~18:00까지
- 제안서 제출장소 : 회계팀(107호)
- 제출서류
제안서 6부(요약본 포함). CD 1개.
입찰참가신청서 1부.
법인인감증명서 및 사용인감계 1부.
법인등기부등본 1부.
국세 및 지방세 완납증명서 1부.
사업자 등록증 사본 1부.
가격입찰서 1부. (밀봉 날인하여 제출)
입찰보증금(입찰금액의 5/100이상)
- 특수조건
제출된 제안서의 내용은 우리원이 요청하지 않는 한 수정, 추가 할 수 없으며, 기재내용은 사실과 일치하여야 함.
제안내용, 관련자료 등 제안업체에서 제출한 일체의 사항에 대하여 허위사실이 발견될 경우 평가사실에서 제외될 수 있으며 계약이후 확인된 경우는 계약해지 사유가 될 수 있음.
제안된 제안서의 내용은 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함.
필요시 입찰참가자에게 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요시에는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 설명회를 제안업체별로 요구할 수 있으며, 발주자의 요구를 수락하지 않는 제안업체는 평가 대상에서 제외한다.
□ 제안서 작성방법
- 7 -
작 성 항 목 |
작 성 방 법 |
비 고 |
1. 제안개요 |
- 본 조사의 목적에 대한 이해 |
- 본 제안요청서 참조 |
2. 제안서 내용 1) 전체 일정 2) CAPI도입방안 3) 자료 질 제고 방안 2) 조사설계 3) 조사진행 4) 분석보고계획 |
- 전체 일정과 일정 관리방안 - CAPI시스템 도입 방안과 실행계획 - 표본 유지 방안 등 패널자료 질 제고 방안 - 본원에서 제시한 표본설계 방식에 따른 조사설계 - 면접원 교육, 조사진행시 고려사항 - 기초 기술통계분석 보고 계획 |
- 기관별 양식에 따라 작성 |
3. 제안업체현황 1) 일반현황 2) 조직 및 인원 3) 주요사업내용 4) 주요사업실적 |
- 일반현황 및 주요연혁, 최근 3년간 자산, 자본, 부채 현황 - 조직 및 인원현황 - 여성가족패널조사 및 CAPI 시스템 운용 전담인력 확보 가능성 - 주요사업내용(CAPI 관련 사업내용 포함) - 해당사업과 관련있는 주요사업실적 |
- 기관별 양식에 따라 작성 |
□ 추진일정
- 기술평가회의 개최
일시 : 2008년 8월 12일(화), 13:30~
장소 : 한국여성정책연구원 1층 회의실(112호)
순서 : 입찰등록 역순으로 진행/ 설명 10~15분, 질의답변 5~10분
기타 : 변경사항은 추후 메일로 통보함.
2. 제안서 평가
□ 발주자는 제안서의 공정한 평가를 위하여 평가위원회를 구성한다.
□ 평가에 대한 세부기준과 평가결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없다.
- 8 -
□ 기술평가
- 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여 평가
- 최종점수 산출 : 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수로 산출
□ 가격평가
- 협상에의한계약체결기준(조달청훈령 제1109호)에 의함
□ 종합평가점수 환산
- 종합 평가 점수 = 기술평가점수(80%) + 가격평가점수(20%)
※ 동점자가 있을 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체를 선정. 기술평가점수는 소숫점 2가지 까지 산정함.
- 9 -
□ 기술평가 항목 및 배점
평 가 항 목 |
배 점 |
세 부 배 점 |
제안서 내용 및 CAPI 구축 역량 |
45 |
제안서 내용부문(20): 제안 과제 및 요청내용에 대한 이해도(10점), 제안서 작성의 충실도 및 적극성(5점), 제안내용의 타당성 및 실현가능성(5점) |
CAPI 구축역량(25): 계획의 타당성 및 여성가족패널조사와의 적합성(15), 구체적 실현가능성(10점) |
||
조사기관의 조사 수행 능력 |
25 |
조사인력의 경력 및 전문성(5), 여성가족패널조사 및 CAPI 시스템 운용 전담 인력 확보 가능성(5), 추진일정 및 방법의 합리성(5점), 전국적 실사조직망 확보정도(5점), 조사 인력 관리부문(5점) |
최근 3개년 간 가족 및 여성 관련 조사 실적 |
10 |
가족 및 여성관련 조사금액 합계 기준 1천만 원 단위 1점(최대10)(패널조사, CAPI조사의 경우 가산점) |
2005년도 정부부처 및 공공기관 발주 전국조사 실적 |
10 |
대규모 전국단위 일반조사로 조사금액 합계 기준 1억 원 단위 1점(최대10)(패널조사, CAPI조사의 경우 가산점) |
신인도 평가 |
10 |
우수업체 평가여부(10) |
기술평가 계 |
100 |
합 계 |
- 10 -
3. 서 식
<서식 1. 입찰참가신청서 >
입 찰 참 가 신 청 서 |
|||||
신 청 인 |
법인명 |
사업자등록번호 |
|||
주 소 |
전화번호 |
||||
대표자 |
주민등록번호 |
||||
입 찰 개 요 |
입찰공고 |
입찰일자 |
|||
입찰건명 |
|||||
입 찰 보 증 금 |
납부 |
‧보증금율 : 5/100 ‧보 증 액 : ‧보증금 납부방법 : |
|||
납부면제 및지급확약 |
‧사유 : |
||||
대 리 인 사 용 인 감 |
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 주민등록번호 : |
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다 사용인감 : (인) |
|||
본인은 위의 입찰건명으로 공고한 귀 원의 입찰에 참가하고자 귀 원에서 정한 입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통. 2. 인감증명서 1통. 3. 기타 공고로 정한 서류. 2008. 8. 신청자 : (인) 한국여성정책연구원 재무원 귀하 |
- 11 -
<서식 2. 가격입찰서>
가 격 입 찰 서 |
||||
입 찰 내 용 |
공고번호 |
제2008- 12호 |
입찰일자 |
|
건명 |
||||
입찰금액 |
금 원정(₩ ) |
|||
계약기간 |
계약일로부터 4개월 |
|||
입 찰 자 |
법인명 |
사업자등록번호 |
||
주 소 |
전화번호 |
|||
대표자 |
주민등록번호 |
|||
본인은 본건 입찰에 관한 내용 및 귀원이 정한 입찰유의서와 용역 및 구매, 공사일반조건 등을 완전히 이해 납득하였음은 물론 본인에게 낙찰결정이 될 경우 귀원에서 제시하는 계약조건에 따라 성실히 그 의무를 다할 것을 확약 하고 위와 같이 입찰합니다. 2008. 8. . 입찰자 기관명 : 주 소 : 대표자 : (인) 한국여성정책연구원 재무원 귀하 |
※ 입찰자는 반드시 대표자 성명을 기재
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서 약 서
기관명 :
주 소 :
대표자 : (인)
사업자등록번호 :
상기 기관은 ‘여성가족패널조사’를 위한 경쟁입찰의 제안서 제출 및 평가에 있어 귀원이 결정한 평가과정 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약 합니다.
2008년 월 일
한국여성정책연구원 재무원 귀하
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